中国劳动市场一体化测度与利益评估.pdfVIP

2012年第4期 经济经纬 ECONOMICSURVEY 中国劳动市场一体化测度与利益评估 赵慧卿 ，周国富 (1·天津财经大学 统计系，天津 300222；2．天津商业大学 经济学院，天津 300134) 摘 要 ：笔者通过 比较劳动生产率和劳动边际产 出的地 区差异与产业差异，对我国劳动市场一体化程度及其变化趋势进行测 度 。研究发现改革以来，劳动市场地 区分割 已明显减弱，但产业分割仍然严重；工业部 门存在较高技术 门槛和体制 门槛，传 统 服务业是农业劳动力转移的主要渠道。政策模拟显示，劳动市场一体化具有巨大的经济社会利益。 关键词：劳动市场一体化；劳动生产率；劳动边际产出；极化指数；政策模拟 基金项 目：全国哲学社会科学基金项 目(10CTJ009)；天津市哲学社会科学规划课题(TJTJ08—001)；天津市高校人文社会科学 研究项 目。 作者简介 ：赵慧卿(1979一 )，女，河北辛集人 ，天津财经大学统计系博士研究生，天津商业大学经济学院讲师，主要从事经济统 计和农业经济研究；周 国富(1966一)，男，湖南石 门人 ，天津财经大学统计系教授 ，博士生导师，主要从事 国民经济统计和区域 经济研 究。 中图分类号 ：F222；F241．2 文献标识码 ：A 文章编号 ：1006—1096(2012)04—0136—05 收稿 日期 ：201l—O7—3l 劳动力市场分割问题仍然突出 (Yao，1999；Caiet 一 、 中国劳动市场发育回顾 al，2002)。消除各类制度壁垒是劳动力市场发展 (一 )计划经济时期劳动市场消失 的关键动力 。推进户籍制度改革 ，剥离其 中捆绑的 计划经济体制下，劳动要素受一系列制度制约 ， 各类福利安排 ，完善社会保障体系，是深化劳动市场 无法 自由流动 。1949年 ～1957年，中国城镇新增人 改革的当务之急 。 口中70％一80％来 自农村迁移人 口，但此后政府逐 二、中国劳动市场一体化测度 渐限制城乡劳动力流动。1958年户籍制度正式确 立并严格实施 ，人为地将全国人 口分割为城镇人 口 (一)劳动生产率差异分析 与农村人1：3。自此至改革开放的2O年间，劳动力流 Zhang等(2004)发现，1978年 一2001年 中国各 动被严令禁止 ，劳动市场完全消失。 地 区和各部门劳动生产率差异很大 ，并呈扩大趋势。 (二)改革时期劳动市场恢复发展 为更好地揭示劳动生产率长期变化特征 ，并考察经 改革时期，在更高劳动报酬吸引下，农业部门释 济体制转变对劳动生产率的影响，本研究将时间跨 放的大量剩余劳动力开始流向非农部 门和城市，劳 度扩展为 1952年 一2005年。劳动生产率 由GDP与 动力市场逐步形成。从规模特征看 ，农业流动劳动 就业人数对比得到，为消除价格变化影响，以1978 力持续上升 ，已达近亿人 ，约 占城镇劳动力总量 的 年价格表示 。 1／3。从空间特征看 ，省 内流动 占80％以上 ，跨省流 1．地区差异 动则主要 由内地流入东部沿海地区。从部 门特征 图 1显示 ，我国劳动生产率存在巨大的地区差 看 ，城镇非公有经济就业份额持续上升，公有经济就 异。(1)计划经济时期，各地区劳动生产率均呈缓 业的统治地位不复存在 。城镇就业容量持续扩大， 慢上升趋势 ，但起伏很大；东北地区劳动生产率遥遥 非正规部门就业吸纳了规模庞大的农 民工，明确反 领先 ，东、中、西部差距不大。(2)1978年后 ，特别是 映劳动市场取得一定发展 。