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專 題 ■ 香港社會服務聯會　政策倡議及國際事務業務總監　蔡海偉香港社會服務聯會　政策倡議及國際事務業務總監　蔡海偉 ■ 社會服務有限公司 年 月　第 期　非賣品 2008 2 18 崇崇 在過去十年，政府已發表三份有關醫療改革的諮詢文件，但有關醫療融 社真真 資的建議都得不到市民的支持，香港的醫療制度大體上停留不變。 會 市民對於改革醫療融資制度並不十分熱切，因為香港現有透過稅收支付 服 的公共醫療制度，只用了相等於本地生產總值2.5%的款額，已能提供優質、 務 全民皆可使用的公共醫療服務，相對於其他國家，可算十分價廉物美，相當 理想。因此，當哈佛報告書在1998年發表時，市民的反應可說相當負面，大 通 家都不願為改革醫療融資制度而多付金錢。 訊 十年過後，香港人經歷沙示、禽流感等危機，對健康的重視程度大大提 專題： 高，加上現時公立醫院及專科門診服務的輪候時間不斷上升，已到了不能接 　香港醫療融資－何去何從？ ...1-2 受的地步，而病人又須承擔更多醫藥費用，市民對於醫療改革的迫切性有更 專題回應： 多的認同。 　「從病人角度看醫療改革」 3 心靈青草地： 政府計劃在今年首季發表醫療融資改革諮詢文件，而被喻為特首御用智 　今日疲勞今日消 4 囊的智經基金研究中心又剛發表「香港未來醫療發展及融資」研究報告，立 服務傳真： 即引起許多人聯想，認為政府將採納智經的建議，設立強制性「醫療儲蓄戶 　歷奇輔導技巧訓練 5 　做個快樂有晴人 5 口」，民間團體、病人及長者組織亦開始討論智經報告。 　信有明天 6 　培育幼兒正面情緒四部曲 6 無論是否採用智經的建議，政府在2000年開始已不斷提出「醫療儲蓄」 特稿： 的概念，值得大家對此制度有較深入的認識。 　不一樣的火警演習 7 　我看醫療融資 7 智經的主要建議是將現時只有公營及私營醫療服務的「二柱制」改為 「三柱制」，而增加的就是政府補貼市民使用醫療服務的一柱，透過引入 本會資料 8 「醫療儲蓄戶口」，令病人有能力自行負擔一半醫療 服務開支，而政府則補貼另一半。 ‧崇真情真‧‧崇真情真‧ 智經報告指出，引入「政府補貼」的支柱，可 鼓勵市民健康生活行為，著重疾病預防和更審 ‧上路同心‧‧上路同心‧ 慎地使用醫療資源，並為病人提供更多選 ‧全人發展‧‧全人發展‧ 擇。包括使用較昂貴的藥物及新醫療技 ‧服務摯真‧‧服務摯真‧ 術。另一方面，智經報告亦強調，即使引 入新的支柱，政府提供公共醫療服務的範 圍及質量不應低於今天的水平。 1 專 題 智經建議希