我国农村集体土地征收法律制度分析研究.pdfVIP

Study the legal system of china’scollective land acquisition A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate：wang xin bo Supervisor：Prof.Lu shi ping Chang’an University, Xi’an, China 摘 要 现阶段，我国经济迅猛发展，城市化进程不断加快，对土地的需求量日益增加，但 国有土地数量有限且不断减少，在这种情况下，对农村集体土地征收规模的扩大趋势已 不可避免。然而，我国现行的集体土地征收制度脱胎于计划经济体制，其中存在的问题 还有很多，如征收目的模糊，对被征地者补偿不合理，征收程序本身的封闭性等，从而 引发了大量的征地纠纷,带来了一系列的社会问题。因此，完善和改革我国现行的农村 集体土地征收法律制度已势在必行。 本文在结构上分为五个部分。第一个部分，绪论。这部分主要对本文的选题来源， 选题背景以及意义进行了阐明，简要的阐述了国内外的研究现状和研究思路、研究方法， 说明了研究内容和创新之处。第二个部分，我国农村集体土地征收制度相关理论问题分 析。该部分首先解释了农村集体土地所有权的法律规定及特征，其次介绍了集体土地征 收的相关内容并对其历史沿革进行了简要的回顾，最后对我国农村集体土地征收法律制 度具有的经济法特性进行了阐述。第三个部分，我国现行农村集体土地征收法律制度述 评。该部分在对我国现行集体土地征收法律制度进行分析的基础上，剖析了其存在的问 题。主要表现为以下几个方面：社会公共利益界定不明且缺乏合理的审查环节、征收程 序不公开、补偿标准不合理且补偿方式单一。第四部分，国外土地征收法律制度的比较 和启示。该部分从土地的征收目的、征收补偿、征收程序三个方面考察了国外土地征收 法律制度，分析总结了国外的立法经验，得出了可供我国参考启示，即：合理的集体土 地征收法律制度必须具有明确的公共利益征收目的、公正的征收程序和合理的征收补 偿。第五部分，我国农村集体土地征收法律制度的完善。该部分提出完善集体土地征收 法律制度的可行性建议，具体包括，深化农村集体土地产权制度、明确界定公共利益、 完善征收程序制度、确立合理化的征地补偿。 本文结合我国的现实情况，通过对国外一些典型国家的土地征收法律制度的比较， 总结国外经验，运用比较研究、实证分析、历史考察等方法对我国现行的农村集体土地 征收法律制度展开研究，在对我国现行农村集体土地征收法律制度进行分析的基础上剖 析了其存在的问题，提出完善我国农村集体土地征收法律制度的可行性建议，以期对我 国农村集体土地征收法律制度的完善和农用地安全的确保有所裨益。 关键词：农用地保护;土地用途管理 ; 集体土地征收; 社会公共利益：正当程序 I Abstract As China’s economy grows at a rapid pace, and the urbanization process is in an accelerated phase, the demand for land is increasing. But the quantity of state-owned land is limited and declining. Under this circumstance, it is inevitable to expand the expropriation of rural collective land. However, there are many problems in our current system for collective land expropriation, which is based on a planned economic system, such as undefined objectives of expropriation,