完善行业协会应对国际贸易争端机制研究——以上海行业协会为例.pdf.pdfVIP

第 13卷第 2期 2012年 4月 ⑧Journ浮alof商shan警ghaiB院usnie母ssSc簌hool NoA2otVro20l1123 【区域经济】 完善行业协会应对国际贸易争端机制研究 以上海行业协会为例 刘建民 (上海商学院，中围上海 200235) 摘 要：目前，加强我国行业协会在应对国际贸易争端中的作用，完善行业协会应对国际贸易争端机制的相关课题研 究具有现实意义。本文对此展开一些探讨，以上海行业协会为例，提 出完善我 国行业协会应对 国际贸易争端机制的一些 建议 。 关键词：行业协会；国际贸易争端；机制 中图分类号：F740—41 文献标识码：A 文章编号：1637—324X(2012)一0255—59—05 行业协会在国际贸易争端 巾发挥着重要的作用。由 规范发展的行政管理体制。在政府职能部门的积极推动 于种种原因，我国行业协会未能在国际贸易争端中有效 下，上海行业组织 “服务企业 、规范行业 、发展产业” 地发挥其应有作用。为此，有必要明确提ffI “四体联动” 的作用不断增强，应对 国际贸易摩擦 中的作用 也 日益 g4L；~0，即商务部 (包括驻外经商机构)、地方商务部门、 显现 。 商会和行业协会等 巾介组织以及相关企业依据职责，分 1997年，国家经贸委将上海列为行业协会试点的四 T协作，信息共享，快速应对 国际贸易争端的机制。鉴 个城市之一，2005年，国务院批准浦东新区成为综合配 于行业协会应对吲际贸易争端机制不尽如人意，本文对 套改革试点，这都给上海的改革发展带来了更为有利的 此展开一些探讨，并提 完善我国行业协会应对国际贸 政策环境，同时也为行业协会 的加快发展带来了机遇。 易争端机制的一些建议。 2002年 1()月，上海市人大常委会通过了 《上海市促进行 一 、 上海行业协会发展 以及在应对 国际贸易争 业协会发展规定》，2002年 1月，市政府}l【俞了 《上海市 端的作用 行业协会暂行办法》。这两部法规、规章明确了政会分离 的原则：行业协会办事机构不得与政府有关部门的工作机 (一)上海行业协会发展 构合署；行业协会领导经选举产生，一般由企业经营者 1．法规政策配套，促进行业协会发展 担任，政府T作人员不得担任行业协会的领导职务；新 行业协会是市场经济 可或缺的制度安排。在计划 经济下，不需要行业协会 ，也没有行业协会的生存空间。 的行业协会原则上 由企业 自发组建。同时赋予了行业协 会应对贸易争端等职能。这两部法规、规章的 台为上 我国加速进行经济、金融、贸易、航运 四个 巾心建设， 海市行业协会改革发展T作奠定了法律基础。针对行业 为经济发展提供了一个可持续发展 的环境。上海在加快 协会新建、调整及税收、专职人员社会保险等问题又制 政府职能转变和行政管理体制改革 的同时，加大行业协 会发展改革力度，制定了推进行业协会在社会主义市场 定了专门的配套政策，如 《关于本市当前新建行业协会 的若干意见》、 关《于社会团体和民办非企业单位专职人 经济条件下健康发展的政策法规，确立了促进行业协会 员社会保险问题的通知》