宪政视野下的中国检察制度探析.pdf.pdfVIP

2012年第 2期 福建警察学院学报 No．2 2012 (总第 126期) JOURNALOFFUJIAN POLICEC0LLEGE SerialNo，126 宪政视野下的中国检察制度探析 蒋剑华 (河南省人 民检察院，河南 郑州 450004) 摘 要：我国检察制度是在现有的宪政制度下设计，并 由宪法赋予其法律监督权 以实现权力监督和权 力限制的。但由于传统意义上的监督所 固有 的单向性 ，使得法律监督权不能够与行政权、司法权等构成一 种动态的制衡机制，并且因其外置性特点，不可避免地产生由谁来监督监督者的 问题。现代诉讼程序提供 了一个三方主体在一定范围内的平衡制约机制 ，并能够使监督活动 由外在监督变为 内置监督 ，从而为我 国 检察制度 的发展提供一种可能的进路 。 关键词：完政；检察制度；制衡 ；诉讼程序 中图分类号：DF84 文献标识码 ：A 文章编号 ：1674—4853(2012)02—0090—05 StudyonChineseProcuratorialSystem from thePerspectiveofConstitutionalism JIANG Jian-hua (HenanProvincialPeopleSProcuratorate，Zhengzhou450004，China) Abstract：China’Sprocuratorialsystem isdesignedundertheexisting constitutionalsystem．TheCon— stitution givesthepoweroflegalsupervisioninordertoachievepowersupervisionandrestrictionofpow— er．However，theunidirectionalnatureofthesupervisioninherentinthetraditionalsensemakestherightto legalsupervisionnotabletoconstituteadynamicchecksandbalancestoexecutivepowerandjudicialpow— er．Anditsexternalcharacteristicsinevitablygeneratetheproblem ofwhosupervisesthesupervisor．Mod— ernproceedingsprovidechecksandbalancesamongthesethreepartieswithinacertainrangeandcanturn thesupervisionactivitiesbyexternalsupervision intointernalsupervision，thusprovidingapossibleroute forthedevelopmentofChina’Sprocuratorialsystem． Keywords：constitutionalgovernment；procuratorialsystem ；checksandbalances；proceedings 宪政是现代法治 国家题中应有之意 ，是现代社 目前我国学者与实务工作者对检察制度的研 会基本制度赖 以建立 的基础。经过漫长 的理论与 究主要有两种进路，一种是从 中国现有的宪政制度 实践的互动发展，宪政 已经形成相对成熟 的体系， 出发来论证检察制度存在的必然性与合理性，另一 同时 ，由于社会的发展变化和国家 的固有差异呈现 种是从西方的 “三权分立”等宪政理论与制度 出发 出具体操作上的多样性。我 国从清末变法以来 ，经 来质疑中国检察权 的属性、检察制度 的必要性等。 过反复摸索和实践检验，发展 出了 自己的宪政理 那么 ，在中国现有 的宪政制度和西方宪政理论与制