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分布式领导――大学生村官的管理良方
摘要:目前,大学生村官开始逐渐被引入农村基层,有效解决了新农村建设中人才不足问题,但大学生村官与领导及老同事之间的问题也越来越明显。其根本原因在于现有的管理方式与年轻村官之间的不协调。分布式领导是近年来被广泛关注和应用的管理方式,其重视能力、充分授权与体现合作的特征使之成为管理年轻干部的良方。
关键词:大学生村官;分布式领导;管理
近年来,大学生村官不断被引进农村,这些年轻村官在给单位带来巨大推动力和新思想的同时也给各单位的领导带来了不少管理烦恼。一方面领导与老同事认为他们个性太强,缺乏集体意识;另一方面年轻村官则认为单位其他成员因循守旧,暮气沉沉,希望能够打破基层潜规则并追求公平公正。二者之间的矛盾反映了传统的科层制领导方式与年轻村官要求采用新的领导方式之间的矛盾。本文通过对分布式领导及其特点的分析,结合年轻村官本身的特征,为解决大学生村官的管理问题提供了一条新思路。
一、分布式领导的内涵及特征
(一)分布式领导的内涵
在传统的科层制中,领导者个人对各项事务做出决策并以命令、指示的形式对下属进行领导的方式阻碍了下属的个人发展,也限制了下属的主动性,从而导致组织效率的降低。同时,随着新农村建设的推进,基层组织的发展与各项工作的展开对领导者的要求也越来越高,但是任何个人都不可能及时掌握单位发展的全部信息,更不可能拥有解决所有问题的知识和技能。只有合理利用单位成员的知识、技能与经验,才能应对各种挑战。
分布式领导是组织的领导者及员工在一定的情境范围,根据组织任务和各自能力的不同,动态地行使领导者角色,最终达到组织目标的过程。在这个过程中强调的是领导行为(behavior)本身,而非领导角色(role)。
从定义中可以发现:第一,领导职能可以由多人承担,这正体现了分布式领导的数量观,在以往的研究中有学者认为只要领导的人数大于1,那么就是分布式领导,不论是同一组织的多位领导,还是同一任务不同阶段的多位领导;第二,领导行为的发生要求组织成员具有与任务匹配的个人能力或知识,虽然组织中每个人都有可能成为领导者,但只有具有相关能力与知识的人才能在完成相关工作时成为领导者;第三,领导角色的转换是根据任务的不同而变换,这正体现了分布式领导的情境观。当组织的任务进入新的阶段,能够解决相关问题的成员则必然拥有最大的影响力,成为该阶段的实质领导。
(二)分布式领导的特征
1.分布式领导强调领导行为主体的动态变化
领导行为是指组织成员在某种工作情境中,由于自身能力产生的对其他成员的一种实质影响,此时该成员实际上已经担当了一种领导角色。当组织情境发生变化时,会导致新的领导角色出现,即组织成员在某一时点可能是领导者,在另一时点则是下属,而这种角色转换应根据任务和成员能力来定。因此,分布式领导也可以视为一种权变型领导。但是,这也并不意味着组织中所有成员都愿意或适合成为领导者。在实际工作中,组织成员了解同事的能力,同时基于组织目标和长期工作形成的信任,愿意根据任务的特点服从具有相关能力的同事。另外,那些不具备比较优势的成员或因为性格问题不愿意承担责任的成员,则不适合成为领导者。
2.分布式领导意味着对组织成员的充分授权
分布式领导要求组织中的每一位成员在组织面对外部环境的复杂性与不确定性或者组织安排的工作需要复杂的知识与技能时,能充分发挥自己的知识技能,突破现有条件的限制,完成组织目标。但是,在这个过程中,组织的正式领导,或者部门的上级领导应确保做到充分授权,给予成员解决问题的权限。这样,在组织成员面临复杂工作时才会主动承担责任并发挥自身能力,保证组织成员在工作的某一阶段暂时充当领导者的角色。需要注意的是,分布式领导并不意味着不需要正式领导或集权式领导。实施分布式领导的组织或部门关于该组织或部门的主要任务、责任等方面的决策仍然需要正式领导或层级制组织的集权领导做出。组织正式领导者应保证组织成员的选择权,使得每为成员都能为组织做出贡献。
3.分布式领导强调相互协作
在实施分布式领导的组织中,组织成员为了组织的共同目标,通过调整各自的计划和行动,达到组织效率的最大化,这个过程中强调的是组织成员之间相互协作和彼此依赖。组织成员通过共享各自的技能和资源,通过相互交流和反思激发出各自潜在的首创精神和工作能力,最终形成共同的情感经历,创造出大于成员个人绩效之和的综合绩效。
同时,这种相互协作也体现在责任的共同承担上。为了实现组织目标,组织成员必须积极主动的参与工作,相互协作,对自己承担领导角色时的工作负有重要责任,这同时也是对同事和组织的负责,这样才能保证工作的顺利完成。
二、大学生村官的特征及工作现状
结合其他学者的研究,大学生村
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