从行为方式看民间借贷与非法集资的界限.docVIP

从行为方式看民间借贷与非法集资的界限 　　【摘要】非法集资，是刑法上一个笼统的概念，在区分非法集资之前，需要明确什么是合法的集资，将集资分为合法与非法，对合法的集资行为进行保护，对非法的集资行为进行规制。民间借贷是合法集资中最典型的方式，民间借贷与非法集资之间的界限划定，对实务界搞活经济又不违背刑法规定是一个指导。刑法是规定行为的法律，从行为方式上界定二者区别，是一种捷径。 　　【关键词】民间借贷非法集资行为方式 　　一、民间借贷与非法集资的界定 　　广义上的借款关系，既包括出借人为金融机构的借贷关系，也包括借贷人为非金融机构的借贷关系。狭义上的借贷关系，是民间借贷，即指自然人之间、自然人与企业法人或者其他组织之间所发生的借贷，是由出借人将一定的金钱转移给另一方使用，另一方到期返还借款并按约定支付利息的民事法律行为。《民法通则》第90条即明确规定，合法的借贷关系受法律保护。 　　通常所说的集资，是指自然人或者法人为实现某种目的而筹集资金或者集中资金的行为。广义的集资包括合法集资和非法集资。依法进行的集资主要是指公司、企业或者其他个人、团体依照法律、法规规定的条件和程序通过向社会、公众发行有价证券或者利用融资租赁、联营、合资等方式在资金市场上筹集所需的资金。狭义上的“集资”则是专指非法集资。“非法集资”指法人、其他组织或者个人，未经有权机关批准或违反法律规定的条件、程序，以