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论建筑工程全过程造价控制.doc
论建筑工程全过程造价控制
摘要:由于建设项目的特点,决定了工程造价管理必须建立一个全过程、全方位的管理系统,使其各阶段彼此相互影响、相互制约、相互作用。鉴于此,本文对建筑工程全过程造价控制进行了探讨。
关键词:建筑工程;全过程造价;施工
一、前言
建设项目全过程工程造价控制对我国建筑业的发展有着非同寻常的意义,建设项目全过程工程造价控制是对工程项目建设的资金投入和资源投入的过程所进行的调节和控制,在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。通过实施全过程造价管理,可以促进建设单位对建设工程的监督和管理;促进建设、施工、监理、设计单位认真履行各自职责并相互配合,尽量避免和减少实施中的暗箱操作和违纪违规行为,提高建设工程实施的透明度和公信度,强化对资金来源、使用及效果的审计监督,降低了工程成本,提高投资效益,对建设市场的净化和规范发挥一定的作用。
二、建筑工程全过程造价控制措施
1、建筑工程投资决策阶段的造价控制
一个项目的建设可分为项目决策、项目设计和项目施工等阶段。项目投资决策是指对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行比较、选择以及对拟建项目的技术经济问题作出判断和决定的过程。为保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性,有效地防止错误和遗漏,首先必须站在客观公正的立场进行调查研究,做好基础资料的收集工作,对项目做好投资估算。要按照客观实际情况进行论证评价,如实地反映客观经济规律,从客观数据出发,通过科学分析,得出项目是否可行的结论。其次,可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准,基本内容要完整,应尽可能多地占有数据资料。第三、对拟建项目和已建项目进行比较、分析。重点是建筑工程的结构、地质地形条件、工艺选择及工艺水平以及设备选型等。第四、根据以上分析确定工程造价的计价方法。如:当拟建项目和已建项目生产能力相差不大、建筑结构形式相似、生产工艺相近时可考虑采用生产能力指数法计算。最后、计算方法确定后应重点对计算中所取的参数进行比较细致的测算。
2、设计阶段工程造价控制
根据有关资料显示,开发在规划设计阶段,对其工程整个投资影响最大,可以达到 80%以上,规划设计水平的优劣,对工程实物的投资、工程进度和建筑质量有着很重要的影响。由此看来,控制工程造价的关键在于设计阶段。首先,提高设计质量,设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段,为了避免施工阶段不必要的修改,避免设计洽商费用的增加,从而增加工程造价,应把设计做细、做深入。因为,设计的每一笔每一线都是需要投资来实现,所以在没有开工之前,把好设计关尤为重要,一旦设计阶段造价失控,就必将给施工阶段的造价控制将带来很大的负面影响。现在,有的业主往往为了赶周期、压低设计费,设计阶段的造价没有控制好,方案估算、设计概算没有或者有也不符合规定、质量不高,结果到施工阶段给造价控制造成困难。由此可见,设计阶段的造价控制对提高设计质量,促进施工质量的提高,加快进度,高质优效地把工程建设好,降低工程成本也是大有益处的。其次,加强施工图的审核工作。审核的内容不仅仅是各专业图纸的交圈,更重要的是检验设计图纸与投资决策中相关内容的吻合。由技术部门负责审核图纸的设计范围、结构水平、建筑标准等内容;由造价管理部门负责审核设计概算与施工图纸的一致性,设计概算与投资估算的协调性,如有超概算的项目,应与各部门之间全力配合,将突破投资的内容进行调整,为工程施工阶段的投资控制打下坚实的基础。
3、招投标阶段的工程造价控制
施工招标是指招标单位将确定的施工任务发包,鼓励施工企业投标竞争,从中选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承包单位,并以签订合同的方式约束双方在施工工程中行为的经济活动。施工招标制是一种竞争机制,可缩短工期,降低工程施工造价,提高建筑产品的质量,同时甲乙双方责任明确,可以充分发挥建筑安装施工企业专业化的施工优势,调动企业和职工的积极性,促进和加强经济核算,改进企业经营方式,多快好省地完成建设任务。首先,招标过程中,招标文件的编制是十分重要的环节。投标文件必须对招标文件的实质性的要求和条件做出实质上的响应。任何对招标文件的实质性的偏离或保留都将视为废标。因此,招标文件的编制对于顺利完成招标过程,控制工程造价都有十分重要的意义。招标文件的技术标准、要求应在制定前与投标单位充分沟通,应明确、细致并具有通用性,保证各投标单位能够以经济、合理的方式满足招标要求。其次,标底合理确定。重视编标工作的精确性和严肃性,加强对编标单位行为的规范,制定规范的工程量清单格式要求,对必须包括的内容予以一定的强制性;同时招标文
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