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论建筑管理与工程造价 　　摘要：工程造价管理是在16世纪时期为满足社会化大生产的发展，在共同劳动规模扩大，劳动分工和协作出现精细而又复杂，迫切要求对工程建设的消耗进行测量与评估的情况下产生的。建筑工程造价管理是立足于工程造价之上，结合建筑工程建设情况而形成的，是新技术在建筑工程管理中的应用。建筑造价管理实现了项目管理的目标，提高了项目管理水平，本文对建筑工程造价管理进行分析，通过对建筑造价管理的现状和发展趋势进行探讨，研究工程造价管理对建筑项目的应用。 　　关键词：建筑造价 造价管理 造价发展趋势 　　中图分类号：TU723文献标识码： A 　　建筑工程造价是进行建筑工程建设所需要消耗的费用，建筑造价管理就是对建筑筹建到竣工全过程中由于建筑建设、安装工程、材料消耗、设备消耗、人力使用、缴纳税金等等费用进行管理与控制。对于建筑工程项目管理来说，建筑造价管理保证了建筑成本符合建筑成本预算，保障了建筑投资收益。建筑造价管理的发展是在建筑工程需求之上，为提高建筑成本管控而发展起来的。通过加强建筑造价管理，提升了建筑工程管理水平，对建筑工程发展也具有积极意义。本文对建筑造价管理的发展趋势进行简单探讨。 　　一、建筑造价管理的现状 　　1、发展现状 　　从20世纪90年代开始，到目前的建筑工程造价管理实施，这段时间造价管理沿袭了以前的造价管理方法，同时，随着我国社会主义市场经济的发展做到与国际接轨加入WTO世界贸易组织，国家建设部对传统的预算定额计价模式提出了“控制量，放开价，引入竞争”的基本改革思路。各地在编制新预算定额的基础上，明确规定预算定额单价中的材料、人工、机械价格均作为编制期的基期价，并定期发布市场价格信息进行动态知道，在规定的幅度内予以调整；同时在引入竞争机制方面做了新的尝试，建筑产品价格从根据国家预算定额、计划价格的计价模式，逐步走向根据国家预算定额、物价管理部门发布的市场指导价，并受承包合同条件制约的计价模式。随着《中华人民共和国招投标法》、《建筑法》等一批相关法律法规的颁布与实施，对规范建筑产品的市场管理，促进建筑业的改革起到极大的推动作用。由于更多地融入了市场对行业的影响因素，计价方式也由政府决定造价转变为政府指导造价，造价管理方式进行了转变。 　　2、存在的问题 　　（1）工程造价管理的上行法律缺失。工程造价管理的法规均停留在部门规章阶段，多以部令和规范性文件的形式发布，建筑法等对工程造价管理几乎没有实质性的条款，工程造价的管理缺乏上行法律、法规。工程价格管理的规章制度层次不高、可操控性不强，缺乏系统性。同时在贯彻和落实中，存在“有法不依、执法不严”等现象，在实际处理中，《中华人民共和国招投标法》》被扭曲、串标、议标的现象较为严重。 　　（2）工程交易和计价不规范，缺乏监督与惩治手段。目前建筑市场计价行为的不规范主要有：阴阳合同、高价围标与结算、低价中标、多层转包、拖欠工程款或工人工资、工程纠纷显著增多，这些问题大多与工程造价直接相关。 　　（3）国有投资项目（尤其是政府投资项目）的管理不规范、资金不到位、并缺乏有效的监督和责任追究，起了极大的反面作用。主要变现包括：不履行法定的建设程序、不履行法定的招标程序、不按合同支付工程款及拖欠工程款、压缩工期现象严重、注重政绩和形象工程、贪腐问题突出。 　　（4）招标代理、工程造价咨询、工程监理单位诚信体系不健全，执业不规范、行业的公信力不足。（关系型项目居多，企业规模偏小，缺乏执业标准，人员水平偏低、没有诚信档案）。目前，我国工程造价管理领域的从业人员有80多万。这80多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一，绝大多数是大专、电大、函大毕业，有的甚至还没有专科文凭。从专业上来看，正规高等院校工程造价管理专业毕业的还不到1％，大部分都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相近专业，这些人从事工程造价管理往往只停留在概预算上，他们不能也不可能进行全过程、全方位、动态的工程造价管理。同时，造价工程师执业资格考试刚刚起步，目前取得证书的还不足1％，能够充当总经济师的更是屈指可数。 　　（5）工程造价管理观念较为落后。在我国的建筑工程造价管理工作中，受到计划经济模式制约和影响较大，在绝大多数造价管理工作中，仍有较大部分还是停留在“三性一静”（造价定额的统一性、指令性和综合性以及人工、材料、设备价格的静态性）上，同时出现工程估算、预算、概算和决算分离，超预算、超造价现象较为严重。 　　二、现场管理过程中降低工程造价的主要途径 　　工程施工过程中所发生的费用大致分以下几部分：直接工程费、间接费、计划利润、税金。以上各项费用的高低直接影响工程成本的好坏。而工程成本的好坏又与企业利益密不可分。因此，企业要想效益好在管理上要从以上各项费用着手，进行现场施工的管