设计阶段的工程造价控制浅析.docVIP

设计阶段的工程造价控制浅析 　　摘要：本文主要分析工程项目设计阶段的造价，分析了设计各个阶段出现的问题以及对应的解决措施，设计阶段是影响工程投资的最主要阶段，控制工程造价的关键在于设计阶段。 　　关键词： 工程造价；设计阶段；投资控制。 　　中图分类号：TU723文献标识码： A 　　 　　一、 前言 　　设计阶段主要指初步设计、施工图设计2个阶段。建设工程造价控制,是指在满足项目合理的质量标准的同时,在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段,把投资规模控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。目前,对于工程造价的控制,绝大部分是在施工阶段,忽视实施前的造价控制;只注重施工而忽视设计; 困扰建设工程投资管理的因素和导致三超的原因很多,但忽视设计阶段工程造价的控制是一个很重要的因素。 　　二、设计阶段工程造价管理的特点 　　1.不同建设阶段对工程造价的控制重点 　　 设计阶段控制造价充分体现了事前控制的思想,因此,调整、优化、改动设计方案都比较容易。初步设计阶段主要侧重技术功能要求，其重要特征是：以提高价值目标和建设单位要求为重点，以功能分析为核心，以集体智慧为依托，以创造精神为支柱，以系统观点为指针，技术分析与经济分析相结合。施工图设计阶段主要侧重于造价控制，按照批准的初步设计的总概算严格控制施工图设计。 　　2.设计阶段控制造价的重要性 　　有资料研究表明:在初步设计阶段,影响工程造价的可能性为70% ~95%；在施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为20% ~35%；而到了工程实施阶段,影响工程投资的可能性已经只有5% ~25%。由此看来,控制工程造价的关键在于设计阶段。长期以来,很多建设项目普遍忽视项目设计阶段的造价控制,结果出现有些设计粗糙,初步设计深度不够,设计概算质量不高,造成“三超”严重。业主往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段:审核施工图预算、合理结算建安工程价款,这样做尽管也有效果,但收效不大,要有效控制建设工程造价,就要把控制重点转到设计阶段,以取得事半功倍的效果。 　　三、设计阶段影响工程造价的几个方面 　　 1.初步设计阶段不尽合理 　　 设计阶段的初步设计是最终成果的前身，相当于一幅图的草图，一般做设计的在没有最终定稿之前的设计都统称为初步设计。初步设计的步骤：1.找到主题 - 2.依据主题、3.用途设计模式 - 4.收集资料 - 5.整理分析资料 - 6.摆出多种界面、7.设计出多种思路 - 8.依据用途、需要选出最合适的一种设计模式。是编制概算的主要依据之一。目前我国大部分设计单位在编制施工方案是仅仅是由设计人在初步设计中简单说明,没有引起高度重视,这使得确定工程概、预算造价成了纸上谈兵,意义不大,甚至与以后的实际造价想差甚远。 　　2.设计单位不重视工程造价资料的积累 　　 工程造价资料是指已建成竣工和在建的有使用价值的、有代表性的工程结算、竣工决算、工程概算、施工图预算、单位工程施工成本以及新材料、新结构、新设备、新施工工艺等分部分项工程的单价分析资料。1.工程造价资料积累的内容：应包括“量”和“价”，还包括对造价确定有重要影响的技术经济条件。2.工程造价资料的管理：1）建立造价资料积累制度。2） 资料数据库的建立和网络化管理。在工程设计阶段它是进行设计方案比较、编制设计方案投资估算及初步设计概算的重要参考。目前我国大部分造价信息中公布的资料不是太系统、全面,也不是很规范,造成不但不能作为编制投资估算、初步设计概算及施工图设计预算的参考资料,有时可能起到了误导的作用。 　　 四、设计阶段工程造价控制的主要措施 　　 1.初步设计阶段严把质量关 　　初步设计由发改委委托工程咨询机构或组织专家审查后审批。在项目前期评审阶段，通过设立相应的评审程序，加强初步设计和设计概算审查，严格把关，在项目开工前切实控制工程建设规模和项目总投资，加强项目管理的外部控制和职能监督，增强投资约束 机制。逐步建立权责明确、制约有效、科学规范的项目管理体制和运行机制。 　　2.聘请专家参与设计阶段的造价控制 　　让一部分有经验的专家参与到设计阶段来,在一些注重设计阶段造价控制的建设单位已经实施,并取得了效果。从项目可行性研究阶段就参与进去,协助业主调研、考察、立项,论证方案的可行性并提出合理性建议。对初步设计提出优化意见，对结构体系、设备系统、主要关键设备的选定提出意见。核查设计文件是否贯彻和满足方案审查中提出的修改要求。核审工程估算、概算的全面性、合理性以及深度是否达到要求。核查设计文件深度和控制设计进度以及有关质量、进度的保证措施，并进行跟踪管理，及时向建设单位报告有关情况。