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刍议如何做好房产测绘的改进工作 　　摘 要：本文主要分析了我国房产测绘的重要作用和质量管理存在的问题，并在此基础上提出了房产测绘工作的改进措施。 　　关键词：房产测绘；现状分析；存在问题；改进措施 　　Abstract: This paper mainly analyzes the existing role and quality management of Chinas real estate mapping problems, and puts forward the improvement measures of real estate surveying and mapping work. 　　Key words: real estate mapping; status analysis; problems; measures for improvement 　　中图分类号：P25 　　前言 　　所谓的房产测绘，主要是借助有关的测绘手段以及技术，对房屋以及房屋用地的位置、数量、质量、利用现状等信息进行准确的测绘与调查，为房屋产权以及产籍管理等房地产管理提供可靠的资料，也为房地产开发、征税以及有关的公共事业、城镇规划提供了详实的资料。当前房产测绘主要包括七个方面的工作：房产平面控制测量、房产要素调查、房产面积测算、房产调查、房产图绘制、变更测量以及有关资料的检查以及验收工作。 　　1、房产测绘的重要作用及意义 　　1.1 房产测绘是为房产业提供服务的专业性技术。 　　①房产测绘可以为房产管理提供信息服务。房产测绘是根据城镇建立的平面控制网，绘制房产基础图纸、房产分幅平面图，形成标准的坐标系统，为房产管理部门提供房屋的地域分布、房屋的数量和房屋的利用状况等资料。同时在绘制房产分幅图的基础上，进一步精密测量和细化，绘制房产分户、分层平面图和分丘平面图，可以整体、直观表现每一处房产的状况，为管理部门提供正确的决策，并且为房产登记部门提供相关房产的具体位置、占地面积、房屋信息、界址等信息。 　　②房产测绘可以为房产开发、交易、经营提供基本信息服务。房产测绘可以为一个城市房产业的发展提供基础。房产的位置、数量、占地范围和面积、界址形成房产的测绘，形成图表和卡册薄，对其形成的测绘成果为房产企业的开发、经营、销售、决策、核算提供可靠的资料，为房产的消费者提供了必要的房产信息。 　　1.2 房产测绘可以为相关部门提供参考依据。房产测绘的成果可以为城市规划、拆迁改造、综合开发提供可靠的数据信息依据；同时还可以为保险、税收等部门提供基础信息资料。 　　1.3 房产测绘有利于城市的规划建设房产是城市建设发展的重要元素，城市房屋规划建设的水平可以直接反映城市人民物质文化生活水平和精神文明程度。城市的规划建设必须了解城市建设的历史、现状以及房屋的分布、数量、用途、结构等。房产测绘成果，经过分类、整理、统计之后，可以派生出很多数据资料。这些信息资料可以为城市规划，市政工程、环境保护、绿化工程等提供相关信息。 　　2、房产测绘质量管理存在的主要问题 　　2.1 房产测绘的质量管理责权不明确 　　根据房产测绘管理办法，房产测绘单位提供的测绘成果，必须要经过房地产管理部门的审核，才能用于房屋权属的登记工作。然而房地产管理部门要实质性的审核房产测绘成果，还需要重新测绘和计算工作，其对房产测绘成果的审核一旦出现错误，并进行房产权属的登记工作，权属登记部门则成为了直接负责房产测绘质量的部门。在房产测绘管理办法中没有对测绘部门和权属登记部门各自的责任和职能作出明确的规定，致使出现房产测量的质量问题时，无法正确的判定属于那方的责任，对消费者及时办理产权证造成了严重影响。 　　2.2 房产测绘的质量管理标准不一 　　在我国的房产测绘规范中，对共用建筑面积分摊和建筑面积计算的规定，缺乏一定的可操作性。以至于不同的房产测绘单位制定的质量管理标准不一，在对同一个房屋进行测绘时，因技术和质量标准的差异，造成测绘成果的不同。 　　2.3 房产测绘的质量监督与考核力度较小 　　目前，许多房产测绘单位在实际的质量管理中，没有将日常的质量考核和质量监督进行有机的结合，质量管理人员和主管领导没有针对房产测绘中经常出现的质量问题进行认真的分析，制定出的预防房产测绘质量问题的预防措施，缺乏可操作性；加上相关部门对预防措施的落实不到位，致使对不合格产品和服务进行有效的纠正和控制，致使没有一个自我完善、检查和改进的房产测绘质量管理体系。 　　2.4 房产测绘的质量管理意识落后 　　目前许多房产测绘单位的质量管理领导和质量管理人员，没有严谨的工作作风和实事求是的工作态度；没有守法、减信和公正的质量管理理念；综合分析和判断问题的能力不足，致使在实际的