房地产投资信托规制立法分析研究.pdfVIP

摘 要 基 于缓解 房地产 行业 资金 困难 ，化解 金 融系统风 险 的需求 ，发展房地产 投 资 信托成 为社会各界 的广泛共识 。但任何事物都是两面 的，我们应 该看 到 的不仅仅 是房地产投 资信托可 能带给我们 的美好前景 ，还应该看到 随之而生 的一些潜在 的 负面 的影 响 ，注 意风 险防范体系 的的构建而不是只关注于 为房地产投 资信托摇旗 呐喊 。从法 学 的视野来 说 ，就是要对房地产投 资信托做全面 的考察 ，构建起 完善 的规制立 法体系 ，防范潜在 风 险 的发生 ，为房地产投 资信托 的发展提供安全 的环 境 。本文 正是 以此 为 出发 点对房地产投 资信托进 行考察 ，在 结合 国外立法经验 与 国 内立法现状 的基础上提 出了关于完善我 国房地产投 资信托规制立法 的建议 。 本 文 分五个 部分 : 第 一部分是房地产 投 资信托概述 。本 部分先是从概念 界定 、特 征和 分类三个 方 面对 房地产投 资信 托 的基本 问题作 了介 绍 ，此 后从我 国发展房地产 投 资信 托 可 能面 临 的风 险 的角度 ，概 括介 绍 了对 其进 行规制立法 的依据 。 第 二部 分是对 国外房地产投 资信 托规制立法 的 比较 分析 。法律 制度 的借 鉴和 移植是各 国立法 的重要方式 ，我 国应该发挥后发优势 ，在进行房地产投 资信托规 制立法 时充分借 鉴其他 国家 的先进 立法经验 。本部分对几个 有代表性 的、有借 鉴 意义 的 国家和地 区 的房地 产投 资信 托规制立 法进 行 了具体 的 比较 分析 ，为下文 我 国房地产 投 资信托规制立 法 建议 的提 出提供 借鉴 。 第三 部 分是对 我 国房地产投 资信 托规制立法 的现状 和存在 的 问题 的分析 。我 国的房地 产 投 资信托 发展较 晚 ，至今 尚没有针对性 的立 法 ，目前房地产投 资信 托 开展所 依据 的立 法体 系存 在着诸 多 的 问题 ，包括税 收优 惠 、信 息披 露 、流通 性 、 托 管人地位 、受托人 义务和 监 管机 制等几个 方面 的 问题 ，远 远 不 能满 足对 房地 产 投 资信 托 进 行有 效规 制 的要 求 。 第 四部 分 是 对 完 善 我 国房 地 产 投 资信 托 规 制 立 法 体 系 的建 议 。本 部 分 以国外 立 法 经 验 为 参考 ，针 对 我 国房 地 产 投 资信 托 规 制 立 法 体 系 的现 状 和 存 在 的几 个 问 题 提 出 了立 法 建 议 .首 先 是进 行专 项 立 法 ，在 此 部 分 ，笔 者 首 先 论述 了采 取 专 项 立 法 模 式 的原 因 ，然 后对 专 项立 法 所 应 包 含 的 内容做 了具体 的立 法 设计 ; 其 次 是 完 善相 关 立 法 ，为房 地 产 投 资信 托 提 供 协 调 的法 律 环 境 。 关 键 词 : 房 地 产 投 资信 托 风 险 防范 规 制 立 法 A b str a C t B a sed o n the d em an d o f e asin g th e d iffi eu ltie s o f rea l e state in d u stry an d P rve en tin g th e r isk o f th e fin an e ia l sy stem ，d ev elo P in g R ea l E state In v estm en t T ru sts (R E ITs) has beeam e a broad eonsensu s of the cormunn ity. H ow ever，Th ere are tw o sides of anything，w hat should w e see 15 not ouly the bright futur e that RE ITs m ay brough tto us，butalso the Potentialnegativ