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中国美元化问题对策研究.doc
中国美元化问题对策研究
摘 要:随着中国经济的飞速发展,在世界经济发展中扮演着越来越重要的角色。与其他国家或地区的经济联系、参与的国际活动也越来越频繁,对国际事务拥有了更多的话语权。但经济发展是一把双刃剑,在提高人民生活水平和实现经济增长的同时也带来了各种问题,人民币美元化就是其中之一。本文首先分析了美元化的危害,在保证经济活动有序进行的情况下,根据中国的具体国情,提出了相应的解决对策,促使经济的发展更加健康,人民生活更加美好。
关键词:美元化;人民币;汇率制度
一、人民币美元化的背景和程度
随着改革开放和经济全球化的日益深化,以及外汇管制的逐渐放松,国际间经济交往的增多,使各国的居民对外币的需求也逐渐增加,由市场推动的美元化才问题逐步浮现。近年来,我国GDP一直保持着8%以上的增长率稳定增长,国民收入也得到了大幅度提高。收入的增加极大地刺激了居民的消费需求,这种消费需求同时包括了对国外的商品和货币的需求。而对外贸易规模的扩大也使得进出口企业出于结算和规避风险的目的对外币产生了更大的需求。由于我国的资本账户尚未完全开放,目前我国的货币替代主要是表现为银行的外币存款逐渐增加,这种货币替代主要是外币对本币在价值储藏职能方面的替代。从绝对指标来看,到2012年,我国外币存款余额达到4065亿美元,同比增长47.8%,全年外币存款增加1314亿美元。与此同时,资本外逃的现象也比较严重,截至2012年9月,一年内流出中国的资金数量达到2250亿美元,包括合法和非法的资金流出额,相当于2011年全国经济产值的3%左右。2011年末,我国外汇储备达31811.48亿元,较2011年三季度末净减少206亿美元,这是中国外汇储备自1998年以来首次出现季度负增长,资金流出愈发明显。而导致外汇储备减少的一个因素是,中国出口企业把境外获得的收益更多地以美元形式持有,而不是兑换成人民币。从相对指标考察,到2012年末,广义货币(M2)余额97.42万亿元,同比增长13.8%,比11月末低0.1个百分点,比上年末低1.4个百分点;外汇存款4065亿美元占广义货币余额的4.2%。近年来人民币替代率一直呈下降趋势,由于我国经济正处在转轨的时期,经济结构存在着较多不合理,一旦国民经济的发展受到某些负面因素的干扰或者经济体制发生较大变动,人民币就有可能会受到剧烈的冲击,潜在的美元化的问题就会随之爆发。
二、美元化存在的问题
1.美元化国家会丧失货币政策的主导权
美元化导致一国货币当局难以控制本国的货币供给量。货币当局为了维持汇率的稳定就必须减少或增加美元的外汇储备,货币供给量就回到了原有水平,通过调节货币供给量来调整经济的政策也就是无效的。所以,一国的货币供给量取决于美元的净流入或净流出,即美元化国家的货币供给量是由国际收支差额来决定的。如果美元的净流入量为负,就有可能出现通货紧缩;反之,如果美元的净流人量为正,并超过实际经济对货币的需求量,就有可能发生通货膨胀,发展中国家由于原罪与害怕浮动的存在,客观上要求汇率稳定,又由于金融市场国际一体化要求资本自由流动,这样就只能放弃货币政策的独立性,丧失了货币政策的主导权。
2.美元化酝酿着新一轮的货币危机
持续增加的美元国际需求不但怂恿了美国对其国际收支的放纵行为,也将会导致对美元的长期高估。一旦这些国家的国际收支发生恶化,并发展到一定程度,使市场对货币当局维持官方平价的决心和能力失去了信心,就很容易遭受投机性资本的冲击以及本国资本的外逃的风险,最终导致该国货币贬值。美元化国家在与美国经济周期一致性降低,并且受日元--美元汇率波动的影响越来越大的时候,东亚各国将会为此付出巨大的代价,并很有可能由此陷入新一轮货币危机之中。
三、中国应对美元化问题的解决对策
随着世界经济的发展,各种问题也随之出现,而国际货币体系中存在的一个主要问题就是美元的地位与美国的经济实力在一定程度上的不相符,以及美国的货币政策优先考虑的是内部经济平衡而不是外部经济平衡,美国的货币政策也缺乏纪律上的约束。目前,要想改变美元在国际货币体系中的主导地位,只有通过主权货币之间的国际竞争才能实现。针对上述美元化的出现的问题,本文提出了中国应如何应对的政策建议。
1.加快人民币国际化步伐
一国的货币是否是国际货币是衡量该国综合经济实力的重要指标,也是衡量该国在国际经济活动中是否处于主导地位的重要因素。我国是世界贸易的第二大国,人民币成为国际货币的基础性条件已具备,具有广泛的接受性。中国政府一直在坚定不移地推动人民币的国际化进程。2013年,人民币离岸中心阵营继续从亚洲向欧洲扩张,离岸中心的人民币存量也进一步增加;香港金管局公布的数据显示,截至2013年10月,离岸中心新的人民币总量
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