劳务用工管理办法(6页).doc

劳务用工管理办法 第一章 总 则 第一条 为适应中铁十七局云桂铁路云南段项目经理部施工生产需要，合理有序地使用外部劳务用工，提高劳动生产率，优质、安全、高效地完成云桂铁路施工生产任务，根据国家《劳动法》、《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》和《集团公司外部劳务用工管理暂行办法》，结合本项目实际情况，制定本办法。 第二条 本项目使用外部劳务用工，必须遵守国家有关政策、法规，坚持依法用工，合法用工，并依照本办法组织实施。 第二章 使用的原则和条件 第三条 使用外部劳务必须坚持“合理有序、总量控制”的原则，有计划地使用外部劳务用工。建立健全用工管理制度，是落实集团公司“两严三控”项目管理机制的要求之一。各队要根据工程特点结合施组方案，合理配置劳力资源，用工管理要立足企业内部，优先解决内部职工上岗就业问题，要通过优化人力资源配置和充分调动职工劳动生产积极性，千方百计提高劳动生产率，达到管理增效和增加职工收入的目的。只有企业内部劳力资源不足时才可进行必要的劳务用工补充。 第四条 使用劳务工应具备的条件 1、必须身体健康，具有一定的文化程度和劳动技能，年龄在40岁以下的成年公民，禁止使用童工； 2、持有本人居民身份证和国家认可机构颁发的有效证件，符合施工所在地劳动力使用管理的规定。 3、招用劳务工从事技术工作的，必须持有相应专业技能的职业资格证书。 第三章 管理模式 第五条 劳务管理主要采用两种管理模式。一种是自有成建制队管理模式，一种是架子队管理模式。 第六条 自有成建制队管理模式。将招用的劳务人员和内部职工混合编入到成建制队组织施工生产，根据专业施工特长和资源配备承担相应工程。 第七条 架子队管理模式。 “架子队”模式按照“管理有效、监控有力、运作高效”的原则组建。主要管理人员、技术人员、安全人员、质量负责人由我公司下达人事任免文件，工班长、领工员等其他人员可由项目委派，均由正式职工担任。主要成员在施工过程中保持稳定和完整，人员数量、素质应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。由项目选择信誉良好的、施工能力强的有劳务承包资质的企业单独或混合纳入架子队。 第四章 合同管理 第八条 不论使用何种类型的劳务工，都应签订书面合同协议，并严格执行规范性合同文本。 第九条 签订《劳务用工协议》的要求 1、《劳务用工协议》由各队与劳务工本人签订（《劳务用工协议》文本附后）。以书面形式订立，如有附加内容，应体现平等自愿协商一致的原则，符合《劳动法》有关规定； 2、订立《劳务用工协议》期限一般不超过一年，期满需继续使用的应再续签协议。签订《劳务用工协议》可约定试用期，试用期不超过三个月； 3、劳务用工的劳动报酬和劳保福利按照国家有关规定，结合企业具体情况确定，并在合同中明确。其工资不得低于工程所在地政府规定的最低工资标准。用工单位要为劳务工提供必需的生活、劳动、健康等条件，保障其合法权益。 第十条 签订《施工劳务合同》的要求 1、劳务队必须有良好的信誉，并有施工同类工程的经验； 2、劳务队施工人员自带设备应具有熟练的操作水平，并熟悉本项目工程的规范、要求； 3、劳务队自带设备必须完好，必须具备施工本工程的性能。 第十一条 签订合同协议时，遇到特殊环境或特殊环保要求的施工工程，都要在合同中增加必要的补充性约束条款。 第十二条 依法订立的合同协议，具有法律约束力，合同双方必须严格遵守，全面履行，任何一方不得随意变更或解除，需要补充或变更时，必须经双方协商一致，签定书面协议。 第五章 财务管理与核算 第十三条 经审查合格批准使用的劳务用工必须在签订《施工劳务合同》或《劳务用工协议》前，先交纳一定数额的履约保证金，合同文本以项目经理部下发的《劳务合同范本》为依据，必要时可作适当调整与补充。 第十四条 劳务用工的核算与管理上要符合三个要求：一是与劳务队和劳务人员签订的劳务合同必须符合法律、法规和上级的要求；二是要采取“第三章”确定的管理模式；三是坚决杜绝违规分包，以包代管和包而不管的现象。 第十五条 上场的劳务队应及时向劳资或财务部门报送人员花名册（包括：姓名、性别、出生年月、文化程度、工种、籍贯、身份证号码等）和身份证复印件。 第十六条 财务部门应将审核无误的资料及时报送开户银行，并申办个人工资卡，所有工资卡经本人签字后发放，由本人妥善保管。财务部门每月依据劳务队提报的工资表及时足额将工资款打入个人工资卡。 第十七条 建立劳务工资保证金制度，劳务工每月工资款不得以任何理由拖欠，月工资额不得低于当地最低生活保障线，未结算完劳务工工资款的不得进行财务清算，不得返还质量保证金。 第十八条 根据国家政策规定我项目必须代扣代缴个人养老保险，各队的劳务合同