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日本首都圈城市功能分布的启示意义 　　摘 要：日本首都圈位居日本三大都市圈之首，也是世界五大都市圈之一，是日本政治、经济、文化的中心。日本首都圈所取得的巨大成就与其注重都市圈内各个城市功能的合理划分与相互协调密切相关。本文分总结出日本首都圈的自然地理和交通区位要素对都市圈内城市功能分布的重要作用，对京津冀一体化过程中各个城市的协调统一发展提出建设性意见。 　　关键词：都市圈：城市功能：借鉴 　　一、研究都市圈城市功能分布的重要意义 　　首都圈作为一个整体，任何一个单独的城市也不可能完全承担其居民和各企业、机构所需要的全部的城市功能，以及未来可能出现的城市功能需求。但是通过区域内的城市相互组合、功能互补，以都市圈作为一个更大的经济社会独立体，就能够在一定程度上解决单个城市的发展瓶颈和功能局限。 　　自然地理区位要素是城市功能发展的要素禀赋基础。.第一，具有自然地理区位优势的地区往往地理条件优越，人口密集，劳动力丰富，为城市功能的发展和发挥提供劳动力保证。第二，自然地理区位要素为城市的功能确定了物质基础，为都市圈的发展贡献所需的资源禀赋。第三，地理区位条件优势的地区成为实行开放经济的先行区，由于政策引导而成为经济增长极，发挥溢出效应带动周边地区的发展。 　　交通区位要素与都市圈的发展是相互促进、相互推动的关系。一方面交通区位优势是城市间互动的基础，便利的交通条件可以降低运输成本，进而降低交易成本、提高经济收益。同时缩短了都市圈城市间距离，缩短运输时间，扩张了重点城市增长极的辐射作用；另一方面随着都市圈的发展，各个城市都发展其主导产业，彼此之间的产业关联互动也需要发达的交通基础设施，因此城市功能的发展也会促进交通条件的优化。 　　二、日本首都圈的区位要素与城市功能分析 　　日本首都圈有三个层次：一是东京都；第二层次为东京圈，指一都三县，即东京都、崎玉县、神奈川县、千叶县；第三层次即首都圈，指的是一都七县，即在东京圈基础上再加上山梨县、群马县、枥木县和茨城县。 　　（一）地理区位条件是都市圈城市功能定位的基础条件 　　日本首都圈的地理区位优势奠定了其作为日本最大都市圈的强大基础。优越的自然地理区位使东京都市群聚集了占日本总人口的26%的人口数量，为都市圈核心城市的确立提供了丰富的劳动力基础和物质基础。因此中心城市东京的城市功能以第三产业为主，发挥着政治、行政、金融、生产服务等中枢职能带动周边地区发展。 　　（二）交通区位条件促进都市圈成型 　　日本首都圈由“一极集中”变为“三环九射”的分散化的网络格局，利用环形道路的各个交通节点形成交通枢纽。交通体系的建设有利于都市圈城市间的功能互动，例如依赖便捷的交通条件，茨城县筑波科研城市与东京的科研相关联，树立其高科技城市的功能定位。发达的交通条件使都市圈内距离相近的城市进一步发连接成为工业区，发展成为产业聚集带，东京和横滨市相距25公里，被称作京滨工业区，这是日本最大的工业区。 　　交通的建设是人口流动和产业转移的关键。日本城市群产业呈现出圈层化的逆序分布形态。以东京城市群为例，城市群核心主要是第三产业，中间环状地带主要是第二产业，外圈层则主要是第一产业。产业布局的优化依赖于交通轨道的建设。 　　轨道交通的发展促进新城的形成。日本政府对交通轨道的建设不仅有利于优化产业结构，更加为东京周边的新城建设奠定了基础，为人口流动提供便利。相比之如何建设北京周边卫星城，分散北京的人口与资源压力，这些有相当大的借鉴意义。 　　（三）集聚效应与新城的发展 　　东京以优惠政策加强产业集聚效应，促进产业向新城转移。开发建设筑波新城时，在筑波创造了更加优越的工作和居住条件以发挥集聚效应。琦玉的政府部门和筑波的科研院所都是在政府行政主导下的迁移，并且不断调整吸引政策，促进其他相关产业协同发展。 　　综上所述日本首都圈之所以能够发展成为世界上最大的都市圈之一，是有着多方面的条件的。1、自然地理区位条件：任何一个城市功能的形成以自身的要素禀赋为基础，通过各种经济政策的实施便于各种资源的集中与扩散，形成具备一定经济形态城市格局。2、交通和通讯条件：东京是陆地交通网络、通讯网络、海航和航空港的集聚分散中心，充分发挥了增长极的带动作用与溢出效应。3、要素流动：人才资金等要素在现代经济发展过程中不可或缺，便利的轨道交通与优越的自然地理区位要素吸引了众多的企业总部聚集，发挥核心城市功能。 　　三、日本首都圈合理布局的相关对我国都市圈建设的启示 　　（一）京津冀一体化进程中的城市布局 　　京西北新区要建设服务型生态经济功能区：要包括承德、张家口两市，怀来县打造葡萄酒产业，赤城、溧平是北京水源地之一，丰宁是清洁能源产业和矿产资源的开采基地，承德打造打造皇家文化旅游胜地。 　　京东新区主要建设京