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宗教组织的微观管理及其决策运用 　　[摘 要]决策是管理工作中最核心、最基本的问题。同样，决策在宗教组织管理活动中有重要地位。本文首先简述了宗教管理工作的两大领域，并就宗教管理工作中的微观方面，结合宗教组织决策的特性，阐述了根据宗教管理工作不同的要求，根据决策问题的特征，对宗教管理的微观领域进行有效决策。 　　[关键词]宗教组织；微观宗教管理；决策 　　[中图分类号]C93 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）13-0108-02 　　1 宗教组织及其管理 　　1.1 宗教组织 　　宗教组织是每一种宗教在社会上的载体，只有作为社会的组织实体，宗教才具有存在的意义，才能实现其社会功能和价值。吕大吉在《宗教学通论新编》中认为，所谓“宗教组织是宗教信仰者在其中过宗教生活、进行宗教活动的机构、团体、社会或其他形式的群体。”“任何宗教团体和宗教组织本质上都是共同宗教信念或宗教信仰的产物，而组织形式则是它的表现形式并为之服务。”[1]杨玉辉在《宗教管理学》中认为，“所谓宗教组织，是指为开展宗教生活，传播宗教信仰，弘扬宗教文化，发展宗教事业而建立起来的以出家信徒或在家居士与平信徒为主要成员的社会组织”[2]。在我国现有的宗教组织中，存在两种类型：一种是依托宗教活动场所而建立的开展各种宗教生活的组织，如伊斯兰教清真寺、佛教寺院、基督教和天主教教堂或教会、道教宫观等，这种组织在管理上是完全独立的宗教组织，也是最为普遍、最为典型的宗教组织；另一种是宗教组织则包括各宗教协会，宗教学校，以及其他类型的宗教团体。 　　1.2 宗教组织管理 　　宗教管理就是为了保障社会宗教生活的正常进行，促进宗教事业的健康发展，实现社会宗教生活的目标，而对宗教组织与宗教活动所进行的决策。计划、组织、领导、控制、协调等一系列活动。宗教组织的管理依据其所涉及的范围和性质有两个基本领域，这就是宏观宗教管理和微观宗教管理，这两个层面的管理因管理者的角度和分工差异具有不同的特点。 　　（1）宏观宗教管理是指政府宗教管理部门、各宗教的协会和社会监管体系等在宏观方面对宗教的管理、监督和指导。它主要涉及以政府为主的社会权力机构对宗教组织与宗教活动的从外部大的方面加以规范和引导，它一般不涉及宗教组织具体的内部管理，所以其管理模式也倾向于用政策、法律法规等规范性的管理体系结构去达到它的目的。宏观宗教管理是从外部对宗教组织和宗教活动进行整体规范和监督管理，而不必介入宗教组织内部的具体管理，充分放权以实现宗教组织的自治目标。 　　（2）微观宗教管理是宗教管理中的另一个大的领域，也是更为具体深入的宗教管理领域，它涉及对有独立宗教管理职能的宗教组织，在具体管理各种问题。“微观宗教管理的根本目的是弘扬宗教精神，服务社会，造福大众”。我们可以把微观宗教管理定义为：“某一个独立的宗教组织根据其所信仰的基本精神，运用宗教组织机构的各种资源，围绕弘扬宗教事业这一根本目标，所开展的决策、计划、组织、领导、控制、激励、人事、财务等工作。”在这里微观宗教管理主要是各宗教组织管理者对其组织内部的各种事务的管理，是宗教组织自身各种管理工作的总称。它不包括政府根据社会的要求所进行的对宗教组织活动的管理和规范，也不包括宗教协会等根据教义和传统的要求对宗教组织活动所进行的指导和引导。微观宗教管理所涉及的范畴，包括伊斯兰教清真寺管理、佛教寺院管理、基督教和天主教教堂或教会管理、道教宫观管理等。此外，其他宗教组织，比如各宗教协会，宗教学校，以及其他类型的宗教团体，其自身内部事务管理也属于微观宗教管理的范围。对宗教组织来说，正如一家“企业”一样，微观管理的各要素如决策、计划、组织、领导、控制、激励、协调都真正发挥作用，实现宗教组织“利益”的最大化和目标的一致性，不过宗教组织的“利益”有着自己独特的信仰内涵。 　　与传统的管理对象一样，微观宗教管理虽然也涉及人、财、物、时间、信息和文化等方面，不过在这六个方面微观宗教管理有其特殊性，其中人主要包括教职人员和普通信众；财包括功德捐赠、香烛、租赁等经营性收入；物包括各种寺庙教堂、法物、神像等物质资源；时间包括时间的运用与时机的把握；信息包括有关宗教信息的搜集、处理和分析运用等；文化则是宗教仪式、仪规、法事等体现宗教信仰生活的思想文化和行为方式。这六个方面共同构成了宗教活动的资源体系，而宗教组织的微观管理也就是体现了对这个完整资源体系的有效运用。 　　2 宗教组织决策 　　美国著名管理学家赫伯特·西蒙曾经说过：“管理就是决策。”认为管理中最核心、最基本的问题都归结为决策问题，应该说是非常有见地的，由此也揭示出决策在管理活动中重要地位。同样，对于宗教组织管理工作也是如此。决策是宗教组织管理工作中最重要的部分，宗教组织管理工作的各项职能——计