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对土建工程造价控制管理研究 摘要：本文介绍了土建工程造价项目管理控制的特点、问题及控制阶段三个方面。 关键词：土建工程;造价控制;管理 Abstract: This paper introduces three aspects of civil engineering characteristics, management cost control project and control stage. Keywords: civil engineering; cost control; management 中图分类号：V552+.4文献标识码：A 文章编号： 前言 近年来随着我国建筑业迅猛的发展，建筑行业已形成一套土建工程造价控制及管理体系，并对以往的建筑工程项目的造价控制发挥了很大作用。建筑行业若想取得创新性、独特性的发展，就需要不断加强并完善企业各项管理体制。结合笔者实际工作经验，对当前土建工程造价控制中存在的常见问题进行分析，并提出了相应的土建工程造价的控制措施。 1土建工程造价的三个特点： 1.1设计阶段的全过程造价控制 将土建工程造价在整个项目工程建设的全过程，但必须突出设计重点，土建工程造价在投资决策、设计的环节最为关键。一旦投资决策确定之后，设计就成为了造价的关键重点。 1.2实现工程造价的主动、动态控制 1960年开始，在项目管理中，就引入了控制论和系统论，主张决策措施的主动，但实际值同目标值的误差及偏离尽量减小。这种控制方法较为生动、积极，因此也叫动态控制。可以说，土建工程中的造价控制，既要对设计、施工、发包、被动造价等全面反映，还要对投资决策、设计、施工、发包造成主动影响。 1.3经济、技术的结合作为工程造价的有效手段 在我国土建工程行业中，都分离了经济与技术。因此使得土建工程造价难以得到有效的控制，所以，为使这种现状得到装备，提高经济效益，必须利用经济分析、比较技术、评价效果等，对经济合理、先进技术之间的关系进行对立统一的正确处理。 2土建工程造价控制中的问题 2.1市场控制机制不健全 目前我国的工程造价控制体制属于多部门、多单位、多级别的管理体制，这是由我国的经济体制决定的，致使工程造价的有关制度及措施难以得到有效联系和协调，所以土建工程造价的控制水平相对低下，整体效率也不高。再者，由于目前建筑市场竞争十分激烈，施工企业为了能够承揽到工程，在工程投标阶段，常常人为控制工程的报价。如建筑市场上存在无标底招标，人为的通过降低工程质量来压低价格，常造成工程报价和实际造价不符，造成工程招投标管理部门很难对此进行有效监管理及控制，这也增加了工程造价的控制难度。 2.2土建工程中频繁的设计变更 土建工程的设计阶段是影响工程造价控制的最为突出阶段，调查数据显示：初步设计阶段可影响工程总造价的比例70％左右，施工图设计准备阶段的比例25％左右，施工阶段的影响程度为5-10％。显然控制工程造价的关键在于设计阶段，但在项目的实际过程中，施工单位常把工程造价的控制重点放于施工阶段或工程决算阶段，而忽视设计阶段的重要性，所以，屡屡发生因设计变更而造成的投资超限现象。 2.3预决算工作不到位 当前土建工程建设投资规模和工程造价存在不同程度的管理失控现象，有些承包商为使项目的顺利通过审批，刻意压低概算造价，但在施工过程中常常追加投资，以提高施工的标准，造成工程预决算和估算不准确，常常产生决算高于预算、预算高于概算，概算又高于估算的三高现象。究其原因： 1 人的主观因素造成概算偏低，项目达不到国家在初步设计阶段所规定的要求，在设计中存在很多的问题及漏洞，不能根依据市场行情来制定相关材料和基础设施的价格； 2 在土建工程建设实施过程中，建设单位提出了高于设计标准的要求。 3土建造价控制管理五个阶段 3.1项目投资决策阶段 项目投资决策在整个工程项目中具有重要的作用，是决定项目能不能投入建设的关键，如果在投资决策阶段对项目进行了否定的话，那么也就没有剩下的几个阶段的存在，也就谈不上其他几个阶段的控制，可以说项目投资决策阶段是整个项目最重要的一环。在项目投资决策阶段，两个问题是必要考虑的：其一，就是这个项目是不是有必要存在；其二，如果其有存在的必要性的话是不是具有可行性。只有对这两个问题进行充分的论证后才能决定是否建设这个项目。这个阶段对于工程造价影响比较大的有三个方面：其一，就是项目规模的问题，项目的规模直接决定了工程的基础成本；其二，就是工程的建设标准，工程的建设标准主要表现为要把工程建造成什么规格的，这对于工程造价的影响也是很显著的，高规格的建筑所需要的材料以及技术的资金投入都比较大，相对低规格的要求就要低一些：其三，就是项目所选择的地点，地理因素也是影响地价的主要因素，把工程建在交通、经济等状况都比较好的地点投入就会比较大，如果