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略论国家审计促进中央单位部门集中采购 　　【摘要】 文章首先分析了中央部门集中采购过程中存在的主要问题，包括越权采购、放任采购、违规采购和规避采购四个方面，并探讨了问题产生的原因，即思想认识不到位、管理体制不健全、法规制度不完备、程序执行不规范、检查问责不严格等。在此基础上，提出了审计促进完善中央单位实施部门集中采购的简要架构。这一架构由审查部门集中采购的真实性、合法性和效益性的审计目标，审查部门集中采购预算和计划编制执行情况等方面的审计重点内容，审计署财政司和派出局共同实施审计的组织方式构成。 　　【关键词】 中央单位； 部门集中采购； 政府采购法； 审计目标 　　中图分类号：F239.1文献标识码：A文章编号：1004-5937（2014）20-0081-04一、中央单位实施部门集中采购中存在的主要问题 　　依据财政部《中央单位政府采购管理实施办法》的有关规定，中央单位政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位自行采购。部门集中采购，作为中央单位实施政府采购的组织形式之一，是指主管部门统一组织实施部门集中采购项目的采购活动，是中央单位预算执行的重要方式。我国部门集中采购工作经过十余年的努力，取得了长足发展。其间，中央单位执行《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），在规范政府采购行为、提高财政资金使用效益、落实政府采购政策功能、调控经济社会、预防