浅议电子招投标.docVIP

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浅议电子招投标.doc

浅议电子招投标   摘要:电子招投标的形成和迅速发展,对招投标活动产生了革命性的影响,同时也对进一步规范招投标市场起到了积极的作用。电子招投标作为一种新型的招投标模式,以其高效、透明、节约成本、便捷等优点成为招投标的新趋势。笔者希望通过对电子招投标的优势及发展方向的分析研究,探索出电子招投标健康稳定发展之路。   关键词:电子招投标;计算机;发展   Abstract: The formation and rapid development of the electronic bidding tendering, had a revolutionary impact on bidding activities, but also to further standardize the positive role of bidding market. Electronic bidding as a new bidding mode, with the advantages of high efficiency, transparency, cost saving, convenient and has become a new trend of bidding. The author hopes that through the analysis of the electronic bidding advantages and development direction of electronic bidding, the healthy and steady development of the road.   Key words: electronic bidding; computer; development   中图分类号:G623.58文献标识码:A文章编号:         1、引言   上个世纪90年代开始,自从我国开始推行工程招标投标方式以来,招投标的应用越来越广泛,内容主要涵盖工程勘察、设计、施工、监理及与工程建设相关的货物与服务采购。经过20多年的发展,招标投标事业取得了长足进步,但目前我国的招标投标现状仍存在诸多问题,如一些施工单位通过购买营业执照和资质等级证书,或借用其他单位证件参与投标,而实际上根本不具备相应的施工能力和管理水平;招投标程序仍不够规范,随意性较大,有人为操作空间;有的地方或部门为了本地、本部门的利益,在实际操作过程中故意找理由缩短信息发布时间、缩小公告发布范围,客观上造成潜在投标对象获取信息的不平等。   2、电子招投标的定义及其特点   招标投标是一种因招标人的邀约,引发投标人的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程。招标投标是一种商品交易方式,是商品经济发展的必然产物。电子招投标作为一种新型的招投标模式,正受到越来越多人的关注。   2.1电子招投标的定义   所谓电子招投标, 是指利用现代计算机技术, 以电子文档的形式, 通过可移动电子存储介质或互联网传递招标及投标文件等数据信息,并实现报名、资审、开标、评标全过程信息化的一种招投标管理体系。   2.2电子招投标的特点   招标投标具有:平等性、竞争性、开放性的基本特征。招标投标是独立法人之间的经济活动,按照平等、自愿、互利的原则和规范的程序进行,双方享有同等的权利和义务,受到法律的保护和监督。招标方应该为所有的投标者提供同等的条件、同等的竞争机会,让他们以各自的实力、信誉、服务、质量、报价等优势,战胜其他的投标者,展开公平的竞争,招标人可以在投标者中间“择优选择”。规范的招投标活动,必须在互联网上或公开发行的   报刊杂志上刊登招标公告,打破行业、部门、地区、甚至国别的界限,打破所有制的封锁、干扰和垄断,在最大限度的范围内让所有符合条件的投标者前来投标,进行自由的竞争。   3、传统招投标存在问题   虽然我国的招投标管理体制己相对成熟,但是在招投标中仍存在比较严重的不正当交易和腐败现象:   3.1地方保护主义严重   一些地区或部门为确保本地、本系统建筑企业中标,取歧视性资质审查、限制信息发布地点和范围、制定不公平的评标标准和方法等措施,排斥外地或外系统的投标人。   3.2缺乏完整的招投标监督管理体制   当前的招投标活动,省、市、县项目按行政隶属分别由各省、市、县的行业行政主管部门组织、管理、监督,而各地、各行业行政主管部门彼此没有联系,没有一个统一的、有权威的、强有力的、比较“超脱”的管理监督机构对各类招投标活动进行有效的监督管理。   3.3评标专家监督机制欠缺   评标是招标工作中最关键的环节。目前缺少对专家评标的公正性监督,缺

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