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关于农业院校编制管理改革创新的思考 　　建国以来特别是改革开放以来，我国高等教育取得了极大的发展，但与此同时，一些体制机制弊端也正在影响和制约着高校的快速发展。而我国的国情和农业院校的特点决定了新形势下加强农业院校编制管理改革与创新具有重要而又深远的意义。 　　一新形势下农业院校编制管理改革与创新的重要性 　　“目前高校不同程度地存在一些部门机构职能交叉、人员配置不合理、工作效率不高；一些部门编制意识淡薄，缺乏编制规划和编制约束，没有以编制为基础，随意设置工作岗位，盲目申请用人计划；人员安排和使用没有统一严格、详细具体的岗位职责等现象。”[1]进一步深化农业院校人事制度改革，强化编制管理创新成为促进国家“三农”建设和推动农业院校科学发展的紧迫任务。 　　与理工类、人文社科、艺术类院校相比，农业院校在人才培养的类型、人才成长的规律和使命上以及教师的工作性质等都具有独特性。高等农业教育是以培养从事农业科学研究、农业科技推广、服务“三农”工作的农业专门人才为办学目标。农业院校教师除要完成基本的教学任务外，还需要大量开展农业生产实践问题研究、农业科技攻关、农业技术推广等工作。并且与社科类、工科类研究不同，农业科研的一些要素在很大程度上会受到气候、时节、土壤等自然环境的影响，不可抗拒、不可控的因素较多，研究周期较长，研究成果的普遍推广存在着时间成本和技术风险。因此，农业院校的教学科研