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加强教学档案管理 促进高校教学评估 　　 高等教育的质量保障是我国高等教育发展的核心问题。高等教育教学评估作为保障高等教育质量的重要手段，具有举足轻重的地位，必须给予高度重视。通过教学水平评估工作，促进各级各类教育管理部门重视和支持高等学校的教学工作，促进学校明确办学指导思想，转变教育理念，加大教育投入，推动学校创新人才培养模式，改革教学内容、课程设置、课程体系，使学校加强了教师队伍建设，推动高校健康快速成长，也是向全社会输出优质人才的重要举措。完整、丰富的高校档案，对于推动高校教育教学改革，提高教学质量，促进高校校园文化建设等方面都有着重要作用。 　　 一.教学档案在高校教学评估工作中的作用 　　 教学档案是指在教学工作过程中直接形成的，反映教学管理、教学运行、教学改革和教学建设等环节，具有保存价值的文字、图表、声像、电子载体等重要材料。这些资料是学校最有效的第一手材料，是学校历史、建设与发展的具体见证，也是衡量学校教育质量、办学水平、人才管理等方面的重要标志，因此档案管理的好坏能直观的衡量学校教学管理水平和办学能力。 　　 自1999年，全国高校大幅度扩招以来，到2005年，我国高等教育毛入学率已经达到21%。从原来的高等教育“精英化”进入到“大众化”阶段。这一急剧变化使高等学校的硬件和软件都没有做好充分的准备，再加上大量扩招带来的生源质量下滑，这使得用人单位、普通公众和教育专家都对当代高等教育质量产生了质疑。面对多方面的压力，政府在2003年确定了五年一轮的本科教学水平评估制度，期望通过评估达到“以评促建、以评促改、评建结合、重在建设”的目的，提高高等教育质量。 　　 教学水平评估是由若干项特色项目和观测点组成的，在评估过程中，无论评估程序、组织结构、基础数据，还是自评报告的形成、修改、完善、成文等方面最终都要凭借大量翔实、科学的档案材料，使评估专家能客观、公正、公平地评价学校实力和整体面貌。因此，档案材料的完整、充实、科学、规范是有效开展教学评估工作的基础所在。 　　 二.高校教学档案管理过程中存在的问题 　　 1.教学档案管理缺乏明确的思路 　　 高校对教学档案的管理缺乏明确的思路。在迎评促建过程中，学校容易把工作重点都放在对迎评材料的准备上;在评估结束后，容易把精力放在教学工作的整改提高上。评估档案或者被分割、分散到不同部门、或者整体移至档案部门静态存档、或者无人问津，造成信息丢失、封闭和管理资金浪费。另外，有些档案是从原始档案中抽取的部分材料，或者是原始档案的复制品，对此类档案高校往往在使用后将其保留在评估档案中，缺乏对这些教学档案管理的思考与探索。 　　 2.教学档案材料形成过程不规范 　　 高校对教学档案材料的形成过程也时有不规范现象发生。比如：有些档案的原始记录书用铅笔、圆珠笔或者直接用复印件代替，随着时间的流逝，这些材料上的字迹会变得模糊不清甚至完全消失，不利于档案的贮存与保管。有些高等院校对教学档案管理工作的认识度不够，一旦上级职能部门对学校进行教学评估工作，学校为了填补档案缺失的缺口，往往发费很多的人力、物力、财力来完美档案材料。这样做的后果不仅造成了很大的浪费，而且给日常教学工作的有序进行带来了冲击。同时，这种临时突击性的档案材料其真实性大打折扣，失去了档案的真正意义和价值。 　　 3.缺乏专业、专职和高水平的教学档案管理人员 　　 目前，一些高等院校没有对教学档案管理设置专职人员，有些高校虽然在机构设置上有档案专职人员，但其业务水平和能力参差不齐。作为一名专业的教学档案管理人员，不仅需要相关的理论水平和政治素养，了解档案管理工作的基本知识、原则和方法，还应具备与时俱进的创新精神、高度的责任心和树立“终身学习”的意识，熟练掌握并使用现代化技术的能力和技巧。如今，许多高校负责档案管理的专职人员还达不到这些要求，他们有的是工作需要从其他部门转行搞档案工作;有的是兼职从事档案管理。由于其没有受过专业的档案培训，往往责任心不强，在工作中疏于管理，放任自流，这些行为都严重的影响了高校档案管理的质量。 　　 三.加强高校教学档案管理的措施 　　 1.强化档案管理意识 　　 高校档案管理工作水平的高低完全依赖于档案意识的强弱。档案管理工作是一项全员参与、各部门协调配合的系统工程，需要全校各部门、各院部的支持与配合，因此，为营造高校档案管理工作的良好氛围，就应该提高各校各类人员的档案意识，即“提高高校领导者、档案形成者、档案管理者对于档案和档案工作的性质、地位和作用的认识，并由此激发起来对优化档案管理的自觉参与和支持的热情，在一个学校中形成一种合力。” 　　2、 提高高校各级档案管理人员的综合素质 　　 高校教学档案管理人员综合素质的高低是决定档案工作质量好坏的关键因素。针对当前部