电力监管机构对输配电企业会计监管的研究.pdf

摘要 输配电企业是自然垄断行业，容易出现信息不对称问题，需要对其进行监管， 我国对输配电企业的定价采用成本加成法，这就需要完整、真实的成本信息，从而需 要对其进行会计监管。主要研究内容如下：本文以规制经济学、利益相关者理论、会 计核算和会计监管理论作为理论基础。首先，界定了电力监管机构对输配电企业进行 会计监管的内涵，阐述了输配电企业会计监管的要素，并对输配电企业会计监管和其 他政府部门对电力企业的监管做出了比较。其次，从输配电企业的垄断性、平衡电力 市场相关者的利益和我国石油天然气准则的颁布三个方面对输配电企业会计监管的 必要性做出了分析。然后，分析了我国输配电企业会计监管的现状和存在的问题，并 结合国内外垄断行业会计监管的实践经验，提出了应从赋予电力监管委员会会计监管 职能和建立我国电力监管会计制度两个方面完善我国电力会计监管。 本文的创新点有：1．从我国输配电企业的特殊性、平衡电力市场相关者的利益和 我国石油天然气会计准则对输配电企业会计监管的示范作用三个方面分析了电力监 管机构对输配电企业进行会计监管的必要性。2．在分析我国输配电企业会计监管的现 状和问题的基础上，结合国内外垄断行业的会计监管实践，对我国输配电企业的会计 监管提出建议，即应赋予电力监管委员