生产系统安全要素管理摘要.doc

风险预控 生产系统安全要素管理 煤矿安全风险预控管理体系规范中将煤矿生产系统划分为14个管理要素，即通风管理、瓦斯管理、防突管理、防尘管理、防灭火管理、通风安全监控管理、采掘管理、爆破管理、地测管理、防治水管理、供用电管理、运输提升管理，以及压气、输送和压力容器管理及其他要求。 煤矿生产系统要素是煤矿安全风险预控管理体系运行控制的重点，是煤矿实现“机”与“环”两类危险源风险预控的具体要求。这14个要素的内容，基本盖了我国煤矿安全适用的法律法规要求和安全质量标准化的要求，并且对如何落实这些要求，在实现管理工作程序化和规范化方面作出了规定。 第一节 通风管理 一、标准原文 4 6 l通风管理 煤矿应建互并保持通风管理控制程序，以控制和消除通风系统中潜在的风险。通风管理应符合下列要求： a）矿井、采区和工作面应具备独立完善的通风系统，采区应实行分区通风，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、自然发火严重矿井的采区等，应设专用回风巷； b）风门、风桥、风筒、密闭等通风设施保持完好无损； c）矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，应满足安全生产的要求； d）风速、有害气体浓度等，应符合《煤矿安全规程》要求； e）按规定及时测风、调风，以使采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，并按规定的周期进行矿井通风阻力测定； f）局部通风机通风应符合《煤矿安全规程》的要求，设置同等能力的备用局部通风机，保持连续均衡供风； g）生产矿井主要通风机能够连续运转，应装有反风设施，各种参数符合规定，并定期进行反风演习。 二、理解要点 （1）矿井通风系统是矿井通风方式、通风方法、通风网络和通风设施的总称。矿井通风系统的基本任务是供给井下足够的新鲜空气，保正井下空气质量符合安全和职业健康要求，满足人员对氧气的需要；稀释和减少井下有毒有害气体和粉尘，保证安全生产；调节井下气候，创造良好的工作环境。在发生灾变时，能有效、及时地控制风向及风量，防止灾害的扩大。 （2）矿井应对通风管理工作实施全过程控制，应建立通风系统管理程序，明确通风管理各个阶段的工作要求，以及每项工件的执行和管控职责。程序应覆盖到煤矿通风系统从没计运行到通风系统报废的全生命周期过程。 （3）矿井应保证通风设施设置合理，施工质量符合质量规定要求，确保矿井通风系统稳定可靠，风量按要求分配并符合设计要求。 （4）矿井应按照有关规定定期进行通风阻力测定，为矿井风量分配和调整提供依据。 （5）为了确保矿井抗灾应变能力和主要通风机连续可靠运转，反风设施的各种参数应符合《煤矿安全规程》的规定，并定期进行及风演习。 三、通风网络的主要管理对象、潜在风险和管理要求 通风网络的主要管理对象包括进风井、主进风大巷、采区进风巷、工作面进风巷、工作面、工作面回风巷、采区回风巷、矿井总回风巷、回风井等。 通风网络的潜在风险包括无独立的通风系统、串联通风、循环风、风速超标等。 通风网络的管理要求有以下几点： （l）矿井必须有完整的独立通风系统；调整采区和工作面通风系统时，必须有通风设汁和安全措施；改变全矿井通风系统时，必须编制通风设计及安全措施，由企业技术负责人审批。 （2）生产水平和采区必须实行分区式通风，通风系统中没有不符合《煤矿安全规程》规定的串联通风、扩散通风和不稳定的角联风路。 （3）高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井的每个采区，开采容易自燃煤层的采区，必须设置至少1条专用回风巷；低瓦斯矿井煤层群开采和分层开采采用联合布置的采区，必须设置1条专用回风巷。采区进、回风巷遭必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。 （4）矿井开拓新水平和准备新采区的回风，必须引入总回风巷或主要回风巷。在未构成通风系统前，可将此种回风引入生产水平的进风中，并有经矿总工程师批准的安全措施。 （5）矿井进、回风井之间，主要进、回风巷之间和采区进、回风巷之间的联络巷必须砌筑永久性风墙；使用的联络巷，必须安设2道正向联锁风门和2道反向风门。 （6）矿井有效风量率不低于85%；回风巷失修率不高于7%，严重失修率不高于3%；主要进、回风巷道实际断面面积不能小于设计断面面积的2/3。 （7）有采煤工作面安装、回撤封闭期间的通风管理专项措施，并严格执行。 （8）掘进巷道和其他巷道贯通时，有符合《煤矿安全规程》规定的措施。 四、通风设施的主要管理对象、潜在风险和管理要求 通风设施的主要管理对象包括防爆门、风门、风桥、风障、风窗、密闭、测风站等。 通风设施的潜在风险包括设施损坏、施工未达到要求、设施管理不到位等。 通风设施的管理要求有以下几点： （1）有经过批准的通风设施施工设计、安全技术措施。 （2）有通风设施检查、维