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美国选择性职教教师认证：条件及程序 　　摘 要：选择性教师认证是美国提高其教师质量、增加教师数量的一种行之有效的途径和方式。作为一种非传统的教师认证方式，美国选择性职教教师认证对不同的申请者提出了不同的申请条件和认证程序。这种选择性教师认证方式既保证了美国职教师资来源的多样性，又在很大程度上保障了职教师资的质量，对我国职教师资认证具有重要启示意义。 　　关键词：选择性教师认证；职教教师；美国 　　作者简介：黄文平（1990-），女，天津市人，天津职业技术师范大学职业教育学院2012级研究生；孙翠香（1975-），女，山东人，天津职业技术师范大学职教学院副教授，硕士生导师，教育学博士，主要研究方向为职业教育基本理论与政策、教师教育。 　　基金项目：天津市2013年度哲学社会科学规划课题“职业教育政策执行的监测与评估体系研究”（编号：TJJX13-031），主持人：孙翠香。 　　中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1001-7158（2015）04-0085-05 　　美国选择性教师认证有着悠久的历史，可以追溯到1917年的《史密斯-休斯法案》，该法案第一次规定了教师从教的资格问题。在美国历史上，申请者可以通过两种方式获得职业教育教师资格：一是传统的教师教育模式，即以学院或大学为本的教育方式，包括技术内容、教师教学和学生教学；二是选择性认证，即取得教师资格证书的非传统路径，该路径更强调“工作经验”的作用。作为一种非传统的教师教育的有效路径和方式，选择性认证在美国已日趋成熟。 　　一、选择性教师认证产生的背景及其内涵 　　（一）选择性教师认证的产生背景 　　早在1963年，詹姆斯?柯南曾指出“给予地方委员会在雇佣教师以及颁发教师资格证书方面完全的自由”，并指出向教师颁发证书的方式应该是多种多样的，不应只局限于一种，应该使教学职业从封闭走向开放。[1]美国选择性教师认证主要是在教师数量短缺和教师质量亟需提高的背景下提出来的。首先，教师数量短缺是选择性教师认证产生的直接原因之一。二战后，美国“生育高峰期”出生的子女开始进入学校，同时，大量移民的涌入，致使适龄儿童入学的人数大量增长，再加上教师转业和退休人数的增长等原因，导致教师大量短缺。其次，亟需提高教师质量也成为推动选择性教师认证产生的重要力量。1986年，美国的卡内基工作小组提出了《国家为培养21世纪的教师做准备》报告，强调教师的关键作用和对高质量教师的要求。1987年，美国教育部通过一项名为《1998年降低班级学生人数暨教师素质法》的法律，提出“小班化”教学要求。这一系列的要求均以指向高质量的教师为根本导向，也正是基于上述原因，选择性教师认证在美国悄然兴起。 　　（二）选择性教师认证的内涵 　　至目前为止，学界对于什么是“选择性教师认证”尚未形成一个统一的界定。首先，在名称上，对“选择性教师认证”有多种表达方式，诸如：ATC（Alternative Teacher Certification）、ARC（Alternate Route to Certification）、AC（Alternative Certification）、ARTC（Alternative Routes to Teacher Certification）等，均用来指称“选择性教师认证”。国内研究者对于“选择性教师认证”的翻译也有所不同，例如，研究者石伟平将“Alternative Routes to Teacher Certification”译为“替代性”教师认证，而研究者杨国英则使用了“转业教师”一词。其次，对于“选择性教师认证”的内涵，不同的研究者也做出了不同的解释。有研究者基于“如何获得教师资格证书”的角度对选择性教师认证进行了阐释，“替代性路径，从广义上讲，是指专门制定政策、计划和操作方法，为未取得本科学位的教师提供教师资格认定。”[2]再如，“所谓选择性教师资格证书，就是对那些具有一定学科知识能力，却没有接受过正规教师培训的申请者颁发的证书。而选择性教师资格证书培训计划则是各州、地区为解决师资领域的各种问题所采取的计划、试验等的统称。”[3]还有研究者从“教师培养”的角度对选择性路径进行阐释，“选择性认证”是对美国近年来出现的替代传统的教师培养和认证的一些新的方式的总称，是指在大学教育学院的正规教师模式之外的替代性培养方式。[4] 　　到底什么是“选择性职教教师认证”（Alternative CTE Teacher Certification），我们认为，可以从词源和该词产生及应用的背景两个方面进行诠释。从词源上讲，“Alternative”，作为形容词，可译为“非传统的，二者择一的，交替的。”从选择性职教教师认证的产生背景来说，主要是在传统的教师认证路径之外寻找