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浅议离退休人员档案的建立与管理措施 　　【摘要】随着社会的飞速发展和不断进步，我国人口老龄化的进程在逐渐加快，导致离退休人员的队伍更是在不断地扩大。由此，带来了一系列的离退休人员管理问题。其中最突出、最明显，也是最难解决的，就是离退休人员档案的建立与管理措施的实施。对于其档案的建立与管理，我们不应该按照以前摸索出的经验再循规蹈矩的进行建立、管理，而是应该转变传统管理手段，进而充分适应社会发展的需要。本文就新时期社会背景下如何建立离退休人员档案进行了探讨，并提出了相应的管理措施。 　　【关键词】离退休人员；档案建立；管理；措施 　　中图分类号：G271 文献标志码：A 文章编号：1673-8500（2014）01-0115-01 　　伴随着党的十八大报告中对“全面建成小康社会”的首次提出，我国社会的发展走上了一条快速发展的道路。在发展的路上，我们还有很多问题亟待解决。最突出的一个问题，就是离退休人员管理问题。而在这个问题中，最明显的“绊脚石”就是对其档案的建立与管理。特别是人社部2008年11月提出适当延长退休年龄方案以来，离退休人员的管理问题更是成为亟待解决的问题。且不说其他的方面，单就离退休人员档案的建立与管理就存在很多棘手的问题。我们应该如何迅速摸索出一套适应社会发展的档案管理方式呢？ 　　一、离退休人员档案建立的重要意义 　　由于我国的经济发展较发达国家还有很大差距，因此，在中国共产党第十八次全国代表大会上，提出了“全面建成小康社会”的目标。在这个目标的号召下，全国各族人民都在奋斗着。在飞速发展的路上，离退休人员是不能被埋没的功臣。他们的档案建立，有很重要的意义。 　　1.完善相关制度、维护职工权益的安全保障 　　离退休人员在单位和部门的发展过程中，献计献策，参与了改革、发展的每一个过程，具有相当成熟的经验。可以说，离退休人员是个无穷的宝藏。对于离退休人员档案的建立，是完善单位规章制度、保护离退休人员合法权益的重要措施。为离退休人员在办理退休手续、养老金审批等提供重要的保障。 　　2.挖掘人才资源潜力的重要手段 　　众所周知，离退休人员群体是一个丰富的人才宝库，高级专业技术人员更是在离退休群体中占有很大比例。他们在专业和学术上拥有的绝对优势，且具有成熟的理论和操作技术，无需过多投入人力物力即可创造可观的价值，是工作中不可或缺的重要力量，发挥着极其重要的作用。在人才的二次开发和利用时，要及时收集、整理他们的档案。内容包括专业技术能力、专业分类、工作经验和取得的成绩等等各类重要信息，这项工作可以缓解社会人才紧俏，以解企事业单位发展过程中缺少人才的燃眉之急。 　　二、目前存在的问题 　　1.档案不能及时建立 　　数十年忙碌、朝九晚五的工作的人，特别是在领导岗位的人，突然从工作岗位上退居二线，很容易产生心理失衡的状态，出现严重的不适应。如果这时候得不到来自工作单位人事部门的保障，就会产生个别极端问题。因此，要注意及时、准确的建立离退休人员档案。 　　导致档案不能及时建立这种情况的另一个原因，是相关工作人员办事拖沓。离退休人员可能要到相关部门问几次甚至十几次，才能把档案中的信息填写全并得到公示，长此以往，不但是离退休人员心理负担加重，还对企事业单位的信誉产生了负面影响。 　　2.缺乏有效的离退休人员管理制度 　　长期以来我国并没有相应的管理制度来保障离退休人员的合法权益，使他们在遇到问题、出现问题的时候不知道具体怎么办。最近一段时间，我国明显加大了对离退休人员的关注程度，并针对他们制定了相关的法律和政策。但是由于地区之间存在的差异性，一部分地区并没有完全按照规定对离退休人员进行管理或者只是“走形式”，缺乏实质的内容。因此，建立健全有效的管理制度，能为离退休人员档案建立提供重要保障。 　　三、离退休人员档案的管理措施 　　1.提高认识，从根本上增强档案管理工作的使命感 　　首先，相关部门的工作人员都应该意识到，如果没有广大老同志、老前辈的艰苦奋斗，就没有今天党和人民事业蓬勃发展、不断壮大的良好局面，也没有单位今天的辉煌与成就。从根本上加强离退休人员档案管理工作的使命感和责任感，做好离退休人员档案的建立与维护，就是尊重、关爱老同志，就是尊重国家发展、社会进步，就是尊重党的光荣历史和广大劳动人民的努力。要认识到离退休人员是推动全面建成小康社会的重要力量，是推动科学发展、促进社会和谐稳定、实现中华民族伟大复兴的根本力量。因此，要充分重视离退休人员档案的建立与后期的管理工作，从心里、从实际行动上，践行中华民族尊老爱幼的光荣传统，从根本上为全面建成小康社会贡献自己的力量。 　　2.建立健全管理机制 　　只有一套完整的管理机制，才能对离退休人员的档案管理有一定的保障作用。而这里所说的工作机制，一是要明确