高邮农村公路管养实践思考.docVIP

高邮农村公路的管养实践与思考 摘 要 本文较为全面地介绍高邮市实施农村公路管理养护体制改革，所形成的组织体系和相关配套制度，改革后农村公路管养工作成效显著，为“扬州第一，省内一流”，同时提出工作实践中存在的困难及问题，并有针对性地作出思考和建议。 主题词 农村公路 管理 养护 实践思考 建议 1 概况 高邮市地处长江三角洲的江苏省中部辖2个乡镇、区，菱塘回族乡为全省唯一的少数民族乡总人口83.万人，面积1963平方千米。 2.2 健全管养资金渠道 该市制定了《高邮市农村公路管理养护资金管理办法（试行）》，实行“乡财县管”和报帐制。即在市交通局设立“高邮市农村公路养护资金管理中心”，开设高邮市农村公路管养资金银行专用帐户，在市专户内设立21个乡（镇、区）乡村公路管养资金分户。对各乡（镇、区）分户管养资金实行集中管理、直接支付、节约归己、超支不补。进一步规范了农村公路管理养护资金的筹措与管理，建立健全了稳定的养护管理资金渠道。 2.3 建立检查考核制度 该市县道公路的小修保养由市公路管理站每年与两个养护公司分别签订承包合同实行合同管理，依据《高邮市县道公路小修保养项目考核标准》、《高邮市县道公路小修保养项目考核细则》，对基价类项目按“总价承包，缺陷扣减”，单价类项目按“质量控制，计量支付”的方法进行。考核实行定期与不定期检查相结合，考核每月进行一次，考核结果均与经费