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国际贸易中的动物福利问题及其对中国出口贸易的影响 　　摘要：动物福利作为一种新型贸易壁垒，对我国的畜禽产品、水产品、中药和服务业（主要是餐饮业）的出口贸易均产生了不可低估的影响，因此政府和企业应采取相应措施从容应对。针对这一问题，分三部分来进行研究。第一部分简单介绍动物福利的概念及其发展概况；第二部分从不利和有利两方面来解析动物福利对我国出口造成的影响；第三部分就此问题提出我国“四位一体”的应对策略。 　　关键词：动物福利 贸易壁垒 国际贸易 　　研究发现，不规范的动物饲养、运输及屠宰加工会影响动物性产品的质量，进而影响人体健康，这就使得动物福利问题逐渐得到重视。某些国家在进口农产品时，利用已有的“动物福利”优势，将其作为进口标准的一个重要内容，事实上已形成新型国际贸易壁垒。该文在介绍国际贸易中的动物福利壁垒和分析我国受到的影响的基础上，进一步提出了政府、行业、企业、消费者“四位一体”的应对策略。 　　一、动物福利概述 　　（一）动物福利的概念及其意义 　　1976年美国人休斯（Hughes）首次提出了动物福利（animal welfare）的概念： “动物与它的环境协调一致的精神和生理完全健康的状态”。通俗地讲，就是在动物饲养、运输、宰杀过程中要尽可能地减少痛苦，不受虐待。尽管人工养殖的畜禽、水产品难逃被屠杀的命运，但人类应该合理、人道地利用动物，尽量保证为人类做出贡献和牺牲的动物享有最基本的权利。 　　动物福利的提出是一种观念的进步，体现了人类的情感，是人类进步的表现；同时，它也是基于人类健康的考虑，在饲养、运输、屠宰等过程中注重动物福利能提高动物的生产性能，提升其自然品质保证人类的食肉安全。动物福利更是基于本国的贸易利益的考虑，很多国家不但在动物饲养、运输和屠宰过程中，要求执行动物福利标准，而且，对于进口的动物产品也要求符合动物福利法规方面的技术指标，构建了各自的“进口门槛”――动物福利壁垒。 　　（二）动物福利在国内外的发展进程 　　1、国外 　　美国不但制定了《反虐待动物法案》，还专门制定了《动物福利法案》，目前，美国有十多部详细周到的有关动物保护的法律。欧洲为动物立法源远流长，1822年，爱尔兰政治家马丁说服英国议院，通过了世界上第一个反虐待动物的法案“马丁法案”。二战以后，法国、德国等欧洲的主要国家又根据社会变化和需求，陆续制定了动物保护法和相应的管理条例和法规。 在亚洲，新加坡、马来西亚、泰国、日本等国和中国香港、台湾地区都在上个世纪完成了动物福利立法。 　　2、国内 　　由于动物福利进入中国时间较晚，并且受传统文化和习俗的影响，短时间内公众很难接受动物福利理念。到目前为止，我国还没有一部真正意义上的动物福利立法，只是在一些单行法律中涉及到部分动物保护的内容，还有一些地方性的法规涉及到动物福利保护。 　　二、动物福利对我国出口的影响 　　随着中国加入WTO后的农业结构调整步伐加快，发展养殖业已被中国政府确定为农产品出口的一个重大突破方向。而我国由于缺乏关于动物福利的立法，不能及时应对国外动物福利保护标准的设立和变更，我国的动物产品出口遇到了贸易阻击。特别在我国加入WTO后，动物福利更是逐渐成为新的贸易壁垒。在我国的动物产品贸易中，动物福利既是危险，也是机会。 　　（一）动物福利对我国出口的不利影响 　　1、增加企业出口成本，削弱企业产品的国际竞争力 　　一些发达国家对动物从出生、养殖、运输到屠宰加工过程都制定了一系列具体、严格的标准，发展中国家要想向其出口动物源性产品就必须符合这些动物福利标准。这样无形中增加了养殖成本、人力成本、运输成本和加工成本，使出口企业产品因成本的增加而失去价格优势，削弱产品的国际竞争力。 　　2、引发贸易争端，恶化我国的贸易环境 　　由于发展中国家在经济水平、生产方式、消费结构和传统习俗等方面与西方发达国家相比存在很大差异，动物福利壁垒的出现对发展中国家是不公平的，必然引发贸易摩擦。目前我国存在的非理性消费观念、不规范的屠宰方式、不安全的饲养方法确实损害了农畜动物的福利，给西方发达国家利用动物福利壁垒提供了证据，从而引发国家间的贸易争端，恶化了我国的贸易环境。 　　3、国家声誉受损，损害“中国制造”的产品形象 　　目前我国的动物福利水平与发达国家相比存在很大差距，动物产品的饲养、运输和加工过程中存在不少问题。因此，我国不规范的饲养、屠宰、加工方式常常被发达国家抵制，这不仅影响到我国相关产品的出口，更严重的是损害了我文明古国的形象，不利于“中国制造”产品的持续发展。 　　4、阻碍我国相关产品的出口，带来贸易量下降 　　（1）肉品、蛋品出口受阻 　　我国是禽畜产品生产大国，肉类和蛋类产品产量均为世界第一。但基本上，这些产品的生产过程并不符合发