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- 2016-03-02 发布于北京
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农村饮用水存在的问题及对策.doc
农村饮用水存在的问题及对策
摘要:本文系统分析了农村饮用水存在的主要问题, 并有针对性地探讨了农村饮用水的对策措施。
关键词:农民;饮用水;问题;对策
中图分类号:G812.42 文献标识码:A 文章编号:
在全国13 多亿人口中,农村人口为9.45亿,约占全国总人口的70 %。据最近的粗略统计, 全国农村仍有8000多万人饮用不清洁的水,饮水卫生条件亟待改善。
1、农村饮水存在的主要问题
1.1、自然条件恶劣, 经济不发达, 饮水井条件简陋, 集中供水率低。
一些农村地区浅水井多且紧邻污染源, 卫生条件差, 地表的污水通过渗透或直接流入井中, 农民喝了受污染的水而发生疾病的现象时有发生。一些农村靠近工业区, 工厂排放的废水经过多种途径进入村民引用水源, 工厂废气中的有害物质通过降雨、直接沉降等多种方式也进入到饮用水源。农村生活污水和生活垃圾的排放量也在逐年增加,垃圾、污水直接排放或沉积造成水质严重污染。此外, 特殊地质、水文条件下的高氟水、苦咸水等问题还在一些地区存在,严重影响着广大农民的生产、生活,制约着当地农村经济的发展。
1.2、农业面源污染日趋严重
面源污染是指在农民生活与农业生产过程中, 由于不合理使用农药化肥等化学投入品, 以及人畜粪便和垃圾随意排放, 使氮素和磷素等营养物质、农药及其他有机或无机污染物质, 通过地表径流和农田渗漏, 造成对江、河、湖泊等水体污染。
1.3、农业固体废弃物未得到合理回收和利用
农作物秸秆是农业主要固体废物之一, 大都没有经过综合利用, 与生活垃圾一起四处堆放或沿河湖岸堆放。在降雨的冲刷下, 其大量渗滤液排入水体或直接被冲入河道。每年大量农膜残存于耕地、土壤和流入沟河中, 成为严重的环境问题。
1.4、资金严重短缺,改水进展缓慢
水厂建设一次性投入较大,尤其是乡镇集中供水的标准水厂,考虑到工程的先进性和前瞻性,一般投入要在500 万元左右。由于受自然条件的制约,农村居住相对分散且高差较大,供水成本较高。部分地区供水范围内工商业发展滞后,村级经济又相当薄弱,社会集资比较困难,而乡镇财政扶持力度有限,标准化水厂市场化运作又缺少投资。因资金严重短缺,大水厂建设力不从心,小水厂修修补补难以为继,部分农村居民眼前只能为喝上“方便水”而努力,难以达到喝上“放心水”的要求。
2、解决农民饮用水问题的对策措施
2.1、做好水源保护
依法严格实施饮用水水源保护区制度。划定水域和陆域作为饮用水源一级保护区、二级保护区和准保护区。定期开展对集中饮用水水源保护区的检查, 坚决搬迁或关闭威胁饮用水源安全的污染源, 严禁新建、扩建影响饮用水安全的建设项目。积极开展农业面源污染防治,大力推广绿色农业生产技术,最大限度减少对水环境的污染。
2.2、 精心设计饮水工程, 确保饮水安全实施
为保证农村饮水的供给不受影响, 还必须在饮水工程建设上采取以下措施:取水建筑应尽量简单可靠, 以地面水为水源时, 可修建小型水库、河床式取水建筑物、岸边式取水建筑物、渠道涧槽引水、管道引水等。以地下水为水源时, 采用大口井、机井、地龙(渗渠)等, 具体采用何种形式应按各地水源地形等情况决定。在采用沉淀池、过滤池等净水建筑物时, 应力求简单适用, 尽可能选用当地材料, 以减少工程造价。在建造水窖、水池、岩槽、配水管网等输、蓄、配水工程时, 农村尽量选择树枝状的管网布置方式, 管网中尽量多设置调节建筑物, 尽可能利用地形建高位水池。平坝地区则需建水塔, 使管网内经常保持的压力水头, 以保证连续供水。
总之, 饮水工程从规划设计到施工建设的整个环节, 不仅要对水源供水保证程度进行充分论证, 而且要结合供水区域的环境特点、产业结构和用水现状, 用发展的眼光对工程作出评估。无论工程大小,都要按照总体规划来进行, 严格执行工程建设的审批和验收制度。
2.3、 兴办乡村供水工程, 加强水质检测监控
对一些水源条件好, 居住相对集中的乡村, 可以采用集中供水方式。对于居住分散、调蓄地表水比较困难, 开发地下水又无源可寻的地区, 可发展旱井、旱窖集雨等微、小型水利工程。家家户户建水窖, 村村建蓄水池, 乡级供水与县级供水网络相连,县级统一规划, 从水库或其他水源调水, 保证供水保证率。与此同时, 要加强对水质的检测, 保证饮水安全。
鉴于我国水源地水质超标的严重局面, 应采取合理的水处理技术设施。在农村地区, 应针对高氟、高砷和苦咸水, 研究新的高效、简易的去除技术和材料。为保证农村饮用水水质, 应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。
2.4、 完善农村饮水安全监测体系
根据各地实际情况, 创新农村
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