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加强基础设施建设,抓好农村环境卫生 　　中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　党的十八大报告中指出：“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。”新农村建设中，农村环境卫生是一项重要内容，但受各种因素影响，农村的基础设施往往存在诸多不足。有资金问题、有规划问题、有基础设施问题，更有的是人们的意识问题。这些问题最终会影响到村民的生存环境。好的生存环境，必然会村民的幸福感、满足感，促进人的潜能的发挥。 　　随着社会建设的不断深入，城市化进程加速推进，人口迅速膨胀，农民集中居住区规模也迅速扩大，但在村镇建设中往往忽视了与老村庄、土地、环境及二三产业发展的有机联系，加上原有基础设施落后和环境管理制度和手段的缺失，造成了严重的“脏乱差”现象，使整个村镇建设面临诸多困难，已日益成为带有普遍性和敏感性的社会问题。 　　目前农村基础建设中，地面上建设非常快，也是富丽堂皇，但现代化的标志不仅仅是地面上的这些可以看得见的，其实还有一些看不见的现代化的一个标志或者他的因素在里边，比如我们的基础设施下水道等，因此在建设规划中，一些地方根本没有考虑进去，以至于一遇上极端灾害天气，问题凸显，给百姓的生活带来很大不便。 　　农村基础建设中的常见问题。 　　１、在农村，过去人们的居住相对较为分散，随着农村建设的加快，甚至一些地方农民都进入了集中居住区，虽然享受到了城市快捷便利的生活，但同大多数城市一样，城市中出现的问题在农村也时常发生。例如，随着全球气候变暖，水循环发生变化，大气环流出现异常，造成了异常天气气候事件不断发生的复杂局面，强降水等灾害性天气的频次、强度有增多、增强的趋势。资产和人口高度集中，承受灾害的脆弱性增大，受灾损失就越来越大。 　　2、在农村基础设施中，由于各种因素，往往是规划标准底，财力投入底、维护要求底 　　不少房屋，特别是村民住宅按自然地坪标高自行建设，室外地坪标高高低不一，不少地区低洼易涝。 　　在村镇道路维护方面，主次干道的修复、拓宽、改造等，缺乏目标计划，往往是出现问题再修补。 　　道路的路灯设施，缺少有效管理，维修不及时，时常给百姓出行带来不便。 　　在村镇河道管理方面，缺少制度标准，例如河道的设施，河道的清淤，等等。 　　垃圾污水的处理也不够到位，乱扔垃圾，随意堆放，不及时清理到处可见。特别是夏秋季节，蚊蝇肆虐、脏水横流、臭味扑鼻的现象也时常发生。 　　村镇的卫生工作，问题更多。农民虽然住进了现代化设施的房屋，但卫生观念依旧保留着分散居住时的习惯，脏乱差随处可见。尤其是个别外来户，落后的卫生观念一时难以纠正，加上没有“落地生根”的第二故乡观念，因此不珍惜居住地的生活环境。 　　与此同时，城市污染也不断向农村转移。生态环境是统一的系统，虽然城乡之间存在一定的地理分隔，但两者紧密相联不可分割，相互影响。在城市经济发展较快的经济发达地区，城市周围的农村耕地、林地、河道正面临被蚕食和污染的危险，小城镇的快速建设又加剧了这一危险。由于地区产业结构的不断调整，城市退二进三，一些高污染企业向农村搬迁，大量外来务工人员不断涌入，造成土地污染、工业废水污染、废弃物污染、生活垃圾污染等严重问题，在“项目下乡”的同时，也带来“污染下乡”。而这一切。村镇建设的规划者都必须有清醒的认识。 　　二、加强农村基础建设的对策措施： 　　1、壮大村级财力，加大村镇建设投入。 　　村镇建设，不能“等、靠、要”，必须自己主动出击。而离开经济财力，建设就无从下手。要壮大村级财力，首先是村委班子要切实增强责任感和紧迫感，借助政策效应，积极培育自身优势，通过自身增强“造血”功能，坚决克服通过“输血”来脱贫致富的心态。其次是必须因地制宜，要针对不同类型，宜工则工，宜农则农，探索一条符合实际的强村富民路子。以苏南常熟为例，还有许多以农业为主的村，可以通过大力推进土地流转，依托村级集体经济组织这一平台，加快发展现代高效农业，既壮大村级财力，同时促进农民增收，并提升为农民服务的能力，解决农民流出土地的后顾之忧。适合发展物业的村，要拓宽眼界思路，不局限于本村本地，而要把资产转化为资本、资本转化为股份，增强投资能力，提高投资效益。 　　有了必要的经济实力，接下来就应考虑如何加大在村镇建设中的投入，努力做到科学合理安排。 　　2、加强各部门的沟通协调。 　　村镇设施建设涉及到方方面面，在规划农民居住房建设的同时，还应考虑到治安、水利、环保、绿化、村容卫生等内容，有必要请各个方面的专家共同参与，共同制定好村镇设施规划。 　　在规划村镇道路时，要将供水、排水、供气、供热、供电、通信、有线电视、消防、公共交通、园林绿地、环境卫生、无障碍设施等依附于村镇道