行政赔偿与补偿资料.pptVIP

第三节 行政赔偿的范围 行政赔偿范围是指国家对国家行政机关及其工作人员的哪些行政行为造成的损害予以赔偿，对哪些行政行为造成的损害不予赔偿，即国家承担行政赔偿责任的领域 国家承担赔偿责任的违法的具体行政行为，是指行政机关针对公民、法人或其他组织就特定的具体事项，采取的影响其权利与义务的行为。违法的事实行为是指行政机关和工作人员行使职权时实施的已产生事实结果的行为。 一、　侵犯人身权的行政赔偿 我国《国家赔偿法》第3条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯公民人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利： 1、违法拘留或者违法采取限制人身自由的行政强制措施的； 行政机关违反法律规定的权限、程序，或在证据不足、事实不清的情况下拘留公民的，属于违法拘留。 第三节 行政赔偿的范围 行政机关及其工作人员在行使职权中违法采取强制约束、扣留等强制措施侵犯公民人身自由的，国家应予赔偿。 2、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的； 非法拘禁是指行政机关及其工作人员以拘禁或其他强制方式非法剥夺公民人身自由的行为。 3、以欧打等暴力行为或者唆使他人以欧打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的； 4、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的； 5、造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。 二、侵犯财产权的行政赔偿 财产权，是指以财产利益为内容，直接体现财产利益的民事权利。财产权既包括物权、债权、继承权，也包括知识产权中的财产权利。 第三节 行政赔偿的范围 我国《国家赔偿法》第4条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利： 1、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的； 2、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的； 3、违反国家规定征收财物、摊派费用的； 4、造成财产损害的其他违法行为。 三、国家不予赔偿的情形 根据国家赔偿法和有关法律的规定，有下列情形之一，国家不承担行政赔偿责任： 1、行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为造成的损害； 2、因公民、法人和其他组织自己的行为发生的损害； 第三节 行政赔偿的范围 3、国防、外交等国家行为造成的损害； 4、行政机关制定、修改法规、规章或其他规范性文件造成的公民、法人或者其他组织利益丧失； 5、根据我国民法通则、刑法等法律上的原则和规定，因不可抗力、意外事件造成的损害，国家不承担赔偿责任。行政机关及其工作人员为了公共利益、他人利益和自身的合法权益行使正当防卫权的行为，以及紧急避险行为造成的损害，国家也不承担赔偿责任。 第四节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关 行政赔偿的当事人包括赔偿请求人和赔偿义务机关。 一、行政赔偿请求人 这是指有权要求赔偿的受行政行为侵害的公民、法人或其他组织。我国国家赔偿法规定： 1、受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。 2、受害的公民死亡，其继承人和其他有抚养关系的亲属有权要求赔偿。 3、受害的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿。 不发生赔偿请求权转移的情形有： ?法人或其他组织被行政机关吊销许可证或执照，但该法人或组织仍以自己的名义提出赔偿请求，不发生请求权的转移。 第四节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关 ?法人或其他组织破产，也不发生请求权转移问题。 ?法人或其他组织被主管行政机关决定撤销，也不发生请求权转移问题。 二、赔偿义务机关 赔偿义务机关，代表国家承担赔偿责任的行政主体。 1、作为行政主体的行政机关为赔偿义务机关 行政机关和行政机关的工作人员在行使职权时侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关或该工作人员所在的行政机