中央银行学第二章重点精要.ppt

第二章 中央银行的性质和职能 第二节 中央银行的性质 中央银行的性质是指中央银行自身所具有的特有属性。 从中央银行业务活动的特点和发挥的作用看，中央银行既是为商业银行等普通金融机构和政府提供金融服务的特殊金融机构，又是制定和实施货币政策、监督管理金融业、规范与维护金融秩序、调控金融和经济运行的宏观管理部门。这可以看作为对中央银行性质的基本概括。 一、含义 第二节 中央银行的性质 银行性 机关性 一、具体表现 中央银行是特殊金融机构（中央银行与商业银行的不同） 中央银行 商业银行 性质 国家机关 企业 地位 核心、超然地位 ，管理者 金融业主体，被管理 业务目标 稳定货币、经济增长 以盈利为目标 业务对象 政府、银行 企业、居民 业务内容 发行货币、金融管理 货币信用业务 中央银行管理的特殊性 中央银行 政府机关 管理方式 融管理于银行业务操作之中 行政手段 管理过程 间接，有弹性 直接、缺乏弹性 与政府的关系 相对独立 绝对服从 三、中国人民银行的性质 2003年12月27日颁布的《中人民共和国中国人民银行法》第一章第二条对中国人民银行的性质作如下规定：中国人民银行是中人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理。 第三节 中央银行的职能 从中央银行的地位特征角度划分：发行的银行、