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郊区房管窗口建设现状、存在问题及措施探讨 　　窗口建设工作是房管事业发展的生命线，多年来，天津市各区县房管工作能紧紧扭住窗口建设这根主线，坚持把“爱民、便民、安民、利民”作为窗口服务的行为准则，把“创新窗口、一流窗口、效能窗口、服务窗口”作为窗口建设的目标，把强化岗位人员综合素质作为窗口建设的突破口，牢固确立窗口建设为经济建设服务，为居民生活服务，为城镇现代化建设服务的三大服务意识，建立健全长效管理机制，窗口建设工作成效明显。在各单位一线服务窗口，随时可以看到窗口工作人员以整齐统一的着装、礼貌文明的语言、规范端庄的举止、严谨扎实的作风、高效快捷的服务，热情接待前来办事群众的景象，这已成为房管窗口一道亮丽的风景线。房管窗口建设总体发展形势是好的，但在房管窗口工作中，特别是在郊区房管窗口工作中，还存在科技含量差、工作人员能力素质弱、单位之间发展不平衡等一系列制约窗口发展的薄弱环节。 　　一、郊区房管窗口建设现状及存在问题 　　第一，在科技服务方面取得一定的突破，但发展不平衡现象还比较突出。近几年，由于郊区各房管局十分重视窗口建设，在机关办公场所条件改善后，加大了对房地产市场的软、硬件投资力度，窗口服务基本实现了微机化管理，尤其是办证大厅基本实现了网上资源共享，“一条龙”、“一站式”的高效服务，极大地方便了前来办证的群众，受到了群众的广泛称赞，同时，在一些窗口，服务工具落后、办事效率低这一发展不平衡现象仍然存在。如有些房管站还没能实现公房的档案、修缮、租赁等微机化管理，维修服务工具技术含量低，窗口服务仍在低层次徘徊，造成某些窗口服务能耗浪费、办事效率低下。 　　第二，窗口服务质量有一定的提升，但与不断发展的房管事业这个大环境相比，仍远远不能适应房管事业发展的需要。主要存在以下几个方面的问题：一是随着农村城市化步伐加快，窗口服务业务量加大与工作人员显得相对较少的矛盾比较突出，需要窗口工作人员不断提高业务素质，以高效的服务来适应岗位工作需要；二是政策法规变化速度快与专业分散，集中培训组织难度大以及业务忙，工学矛盾突出的问题，需要形成有效的窗口培训这一长效机制，以个人素质的变化来应对政策的变化；三是政策法规宣传力度大，透明度强，群众知晓率高，对窗口服务的要求也相对较高，而窗口服务水平的提升与群众对服务质量的需要仍有一定的差距，需要不断改进工作方法，端正服务态度，提高办事效率，提高群众满意度。 　　第三，窗口服务人员精神面貌变化明显，但由于工资制度改革不够深入，干多干少一个样的不公现象存在，制约着职工主观能动性的发挥，职工的工作积极性还没有完全调动起来。 　　第四，各单位对窗口建设总体来说比较重视，但还没有完全摆正窗口建设与房管工作的关系。存在窗口建设只求过得去，不求高标准，重经济责任指标轻窗口建设的现象，还没有完全形成上下联动，左右互动，齐抓共管的良好局面。 　　二、针对存在问题应采取的措施 　　房管品牌的确立，关键要依靠窗口服务质量来支撑，而要提升房管窗口服务质量，必须客观分析窗口建设现状，并针对问题，采取应对的措施。 　　（一）用加强“三支队伍”建设来提高驾驭窗口建设能力 　　窗口建设的好坏，关键看领导是否得力，思想认识是否统一。各级领导在实际工作中，把窗口工作提升到事关房管声誉和地位的形象工程位置，是构建和谐房管的重要内容，热心为群众办实事，办好事，办真事，突出抓好“三支队伍”建设。一是抓好领导班子自身建设，发挥领头作用。要始终坚持把窗口建设作为年度工作的主要内容，常抓不懈，形成不抓窗口建设的班子不是好班子，不懂窗口建设的领导不是好领导这样一个共识。为提高自身素质，要坚持“中心组”每周2小时学习制度，积极带头学习政治、经济、管理，不断提高决策水平。二是抓好干部队伍建设，发挥“标杆”引路作用。要加强对干部经常性思想教育，树立全局观念、公仆意识，以榜样的力量来带动和影响普通职工。在干部任职使用方面，做到公平、公正、公开，把思想好，业务精、能力强的干部，放到窗口建设岗位上，形成“使用一个人，竖起一面旗”的良好用人机制，努力营造干事创业的良好氛围，确实使各级干部在各自窗口工作中发挥中流砥柱的作用。三是抓好党员队伍建设，发挥模范带头作用。对党员要进行经常性的党规、党纪、党法教育，增强觉悟观念，使党员在窗口工作中能以党员的先锋模范作用，带动一大片，影响一大群。 　　（二）用过硬的职工素质来强化窗口服务质量 　　窗口岗位人员素质的好坏，是制约窗口建设发展的“瓶颈”。要坚持把提高职工综合素质作为窗口建设发展的切入点，开展多种活动，以活动来促进岗位人员综合素质的提高。一是组织培训活动。始终坚持把岗位人员培训作为窗口建设的重要内容，采取“走出去学，请进来教”的方法，定期组织岗位人员培训，重点进行职业道德、窗口岗位基础业务常识、规