幼儿园生均标准成本的模型构建与微观测算佛山例证.pdfVIP

第25卷第4期 教育财会研究 2014年 8月 V01．25 No．4 STUDIESOFFINANCE ANDACCOUNⅡNG IN EDUCATION Aug 2014 幼儿园生均标准成本的模型构建与微观测算：佛山例证 董 青 (顺德职业技术学院经济管理学院，广东 顺德 528300) [摘要] 幼儿园生均标准成本由于其 自身的科学性使其成为政府财政拨款和幼儿园收费的 主要依据。根据政府对幼儿园教学和保育的基本要求，按照生均标准成本的涵义，构建了幼儿园生 均标准成本的测算模型，并以佛山市幼儿园为例对其生均标准成本进行了测算。 [关键词】 幼儿园；标准成本；教育成本；佛山案例 本，代表了在现行保教水平下，培养一个合乎一定质 一 、 幼儿园生均标准成本 ：财政拨款和保 量的幼儿学生的必要支出，与实际生均成本相比，克 教费定价的依据 服了幼儿园自身效率低下等不合理因素对成本的影 标准成本始于美国的企业管理实践，它是通过 响，更真实地反映了培养一个标准幼儿学生应该发 精确的调查、分析与技术测定而制定的，用来评价实 生的成本。此外，价格基本理论认为，决定价格的不 际成本 ，衡量工作效率的一种预计成本…。目前， 是商品个别成本而是社会平均成本。幼儿园生均标 它在企业中的运用已经非常成熟。教育成本的本质 准成本作为 “社会平均成本”，它应是幼儿园收费和 是为使受教育者接受教育服务而耗费的资源价值， 财政拨款的数量依据。 它既可以表现为教育资源的购买价格 (称为 “货币 二、幼儿园生均标准成本的模型构建 成本”)，也可以表现为因资源用于教育所造成的价 值损失(称为 “机会成本”)J。本文所讨论的生均 (一)测算思路 成本指货币成本而非机会成本。基于此，本文认为 本文的生均标准成本测算思路如下： 幼儿园生均标准成本是指幼儿园为实现教育和保育 1．从幼儿园培养一个合格幼儿学生的角度 出 的基本职能，并达到政府相关部门规定的教学和保 发，测算所应耗费的最低成本； 育的基本质量标准，在一定的会计期间(一年)所必 2．文章中出现的指标数据，要求有合法明确的 须发生的，平均用于每个幼儿学生的直接支出和应 文件来源依据； 计费用总和。 3．对于没有明确标准的指标，其数据获取方法： 幼儿园生均标准成本是以政府规定的幼儿园培 一 是根据现有文件中的指标数据推算得出；二是依 养标准和有关取费标准为基础计算出来的教育成 据发展水平相当地区的同类指标标准确定；三是汇 [收稿 日期] 2014—05—24 [作者简介] 董青 (1977一)，女，安徽宿州人，顺德职业技术学院经济管理学院教研室副主任 ，主要研究方向：教育经 济学。 [基金项 目] 本文系佛山市哲学社会科学规划课题 “佛山市学前教育成本分担机制研究”(12一WJ23)的阶段研究成 果，该课题研究成果获 “2011—2012年度佛山市哲学社会科学优秀成果奖”三等奖。 36 总该类指标近几年的历史数据，在此基础上，通过建 表示保教人员的工资标准与专任教师工资标准的比 立数学或统计模型求解。 (可按照当地幼儿园教职工的工资待遇标准计算)。 (二)幼儿园生均标准成本项 目及其测算方法