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Classified Index: CODE: 10075
U.D.C.: NO:
A Dissertation for the Degree of J.M
Research on Legal Regulation of
Folk Loan in China
—Reflections on the Folk Loan Crisis in
Wenzhou
Candidate: Wang Jun
Supervisor: Vice Prof. Chen Jia
Vice Prof. Zhan Yinxu
Academic Degree Applied for: Juris Master
Specialty: Juris Master （（unlaw ））
（（ ））
University: Hebei University
Date of Oral Examination: June ，，2013
，，
摘 要
摘 要
备受全国关注的“吴英案”及温州的“跑路潮”等事件，暴露出我国民间借贷在
现实发展中存在许多问题：现行法律法规对民间借贷行为没有统一规定，容易诱发非
法吸储、非法放贷、非法集资等，干扰正常金融秩序；民间投资渠道狭窄，助长了炒
作投机行为，弱化了国家宏观调控效果等。这些与金融体制和法规滞后无不相关。呼
唤金融体制改革和对民间借贷立法已成为构建和谐社会、推动社会经济健康发展的一
个强音。但是目前我国对民间借贷的法律规定较少，且现有法律法规之间存在许多矛
盾，缺乏统一、系统的法律规范对其进行规制。因此，应建立完善民间借贷运行的法
制体系，从立法层面来规范民间借贷，使民间借贷有章可循、有法可依。
本文通过对民间借贷的比较研究和案例研究，以温州民间借贷危机为背景，在界
定民间借贷法律概念的基础上，透过我国民间借贷发展现状，对民间借贷法律规制中
面临的主要问题进行了系统性阐述，并通过借鉴其他国家或地区对民间借贷规制的经
验，提出了完善我国民间借贷法律规制的一些制度性对策和建议，以期解决我国民间
借贷市场面临的问题，促进民间借贷健康发展。
关键词 民间借贷 法律规制 规范发展 温州民间借贷危机
I
Abstract
Abstract
Much of the attention the Wu Ying case and Wenzhous run away the tide of events
such as Chinas folk loan, exposed many problems exist in the practical development: the
existing laws and regulations on private borrowing no unified regulation, easy to indu
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