外来务工人员社会保险方向分析研究——以D市为例.pdfVIP

摘要 摘要 随着中国的改革开放，外来务工人员这支特殊的群体为城市的繁荣和现 代化建设做出了巨大的贡献，他们是国家经济发展尤其是城市经济发展的直 接贡献者，但是由于种种制度的限制和政府责任缺失，使外来务工人员难以 享受到城市居民所享有的各种保障，由此也带来了许多社会问题，建立和完 善外来务工人员社会保险制度势在必行。 外来务工人员由于其身份的特殊性及自身的高流动性，他们长期被排斥 在社会保障制度之外，社会保险各险种参保率低，若这个问题不能及时解决， 则无法体现出社会保险的公平性。 笔者研究外来务工人员的社会保险状况，希望了解外来务工人员对社会 保险制度的看法以及期望政府在社会保险制度方面的作为，故选取人口密集 的D市进行调查。为全面了解和掌握D市社会保险状况，笔者对D市的工 厂、服务行业和民间组织机构三个类别进行分层抽样，对三个行业中的外来 务工人员进行问卷调查和访谈，通过调查发现D市虽然为外来务工人员提供 了便利，但社会保险制度方面仍存在问题，即外来务工人员享受社会保险条 件苛刻、受户籍制度限制而享受社会保险的机会不均等和政府履行职能不到 位，在此基础上笔者基于国家的有关政策法律精神提出了完善外来务工人员 社会保险制度的对策。 关键词：外来务工人员；社会保险；政府责任 Abstract ABSTRACT With China’Sreformand workershavemadetremendous openingup，alien contributionsto andmodernizationtheir city ownhard are prosperity by work．They a11 forceinthe economic important country’S thedirect development．especially contributorto economic duetovarious city development．HoweveL limitsand system thelack of Call’t allkindsof government as responsibility,theyenjoy security city residents．Thus social come many problemsout，it’S toestablishand imperative the ofsocial per佗ctsystem insuranceforalienworkers． tothe However，due statusofalienworkersand special their