财产权准征收的判定基准.pdfVIP

财产权准征收的判定基准 金　俭　张先贵 摘　要：财产权准征收是指对财产权的形式限制构成对财产权的实质剥夺。其判定基准为财产 权的“一般限制”与“特别限制”所划出的一道清晰界限。基准的建构层面涉及世界观与方法论两大 体系。世界观维度是一个多元多维变量所组成的复合系统；方法论维度是在综合考量各变量功能和 性质的基础上，实施对象基准 结果基准 综合基准的方法路径。对象基准是判定的前提和起点，是 → → 区别财产权“一般限制”与“特别限制”的形式化识别机制；结果基准是判定的实质内核，是区别财产 权“一般限制”与“特别限制”的实质化识别机制；综合基准是配套性判定，弥补结果基准功能的不足 和局限。此外，基准的设定还须考量平等、比例和信赖利益三项原则。现阶段，在模糊地带应坚持“从 严”认定模式，并以“法益衡量论”作为其兜底性判定方法。 关键词：财产权限制　准征收基准　从严 在现代社会，国家时常通过对私有财产权的剥夺和限制两种方式来满足公共利益的需要。对于 前者，即财产权征收，是实现公共利益的一种最为常见的传统方式，是学界一直关注的热点话题。而