美国水污染控制立法的经验教训及对我国的启示.pptVIP

美国水污染控制立法的经验与教训及对中国的启示 水是自然界最宝贵的资源 淮河水污染事件 一、美国水污染控制立法的历史回顾? 1972年前的水污染控制立法： 1899年制定了《河流与港口占有法》。作为通航水路控制污染的一种手段，被认为是美国最早的有关水污染控制方面的立法 。 1948年的《联邦水污染控制法》。它是现行《水污染控制法》的最初形式 进入70年代，尼克松签署了《水质改善法》 1972年前的水污染控制立法在改善全国的水质方面收效甚微。 1972年以后的水污染控制立法 《清洁水法》(Clean Water Act)。它是所有联邦水法中最严格的一部法律。 《清洁水法》技术基础标准设置的基本策略为清洁美国的地表水体做出了巨大的贡献 。国会分别于1977年、1981年、1987年、2002年，2005年就联邦水污染控制法进行了重新修订 。把所有地表水体水质达到“可以养鱼与游泳”作为国家的一个目标 二、美国水污染控制立法的经验 第一，协调利益冲突、加大财政投入是基础 。 第二、广泛的公众参与、立法的适时修改是关键 。 第三、经济刺激手段是驱动力。 第四、有效的执行机制是保障。 三、失败的教训 两党所代表利益阻滞水污染控制立法的顺畅进行 其次，主管机关环保局身陷两难境地，处置环境问题权限受阻。 四、美国水