中国野生动物园设与管理评价体系研究
摘要
1993年建立的中国第一家野生动物园——深圳野生动物园开始对外开放,它开创
了中国“人在车上游览,动物车外散放”的观赏新模式,对传统动物园经营理念、经济效
益、旅客量等都产生了较大的冲击,为生态旅游、动物观赏、休闲娱乐带来新的内涵。
然而,近几年野生动物园的迅猛发展也暴露出我国的野生动物园建设与管理存在诸多急
需解决的问题。导致这种结果的原因有很多,概括起来包括:我国正处于野生动物园发
展的初级阶段,对野生动物园的内涵、功能等缺乏深刻的认识;对于野生动物园的建设
与发展水平缺乏全面客观的评价;对野生动物园的建设和管理缺乏正确的引导和控制。
如何使其规范地发展,走上健康的道路,将直接影响着我国动物园未来的发展方向和速
度。有关学者对于野生动物园的研究只是做了定性的描述和提出对策的层面,缺乏可持
续发展实践的指导作用。
因此,构建一套适合于中国国情的野生动物园建设管理评价的指标体系与标准,对
于未建或已建成的野生动物园进行评价,促使其找出差距和主要问题,不断加以改进和
完善,使野生动物固走向健康发展的道路是非常必要的。
本研究从野生动物园的基础研究入手,在充分分析了我国具有代表性的野生动物园
之后,以详细分析国内外动物园及野生动物园的建设发展历程和管理经验为基础,找出
了目前我国野生动物园建设和管理过程中存在的主要问题,在此基础上对构建我国野生
动物园评价体系的必要性和可行性进行充分论证,凭借实践管理经验以及国内外学者在
生态旅游、森林公园等领域评价体系各方面研究的理论与实践成果,通过合理分解、归
纳和综合,构建了我国野生动物园建设管理评价指标体系。
体系构建的过程主要经历分为三个阶段。一是根据当前野生动物园的现状确定了评
价的目标,主要包括两个方面,建设过程评价和管理现状评价。二是评价指标的筛选。
根据实践经验和文献分析,考虑到实际数据支持的可能性,从反映野生动物园建设过程
中存在的问题以及目前我国野生动物园的管理现状的相关指标入手先构建初步的指标体
系,然后采用专家征询的方法,对指标进行重要性判断,并反复进行协调和折中,根据
可以获得数据的可行性原则确定了评价指标。三是各指标权重的确定。根据已建立的指
标框架,用三角模糊数分析法确定指标权重。
构建后的野生动物园评价体系分为两个系统和四个层次,两个系统为规划建设期评
价和经营管理期评价,规划建设期评价体系可以对拟建和已建成的野生动物园进行建设
条件评价,经营管理期评价体系可以对现有已建成的野生动物园经营管理现状进行评
价,同时也可以应用该评价体系的两个系统对现有的野生动物园进行综合评价。评价四
个层次包括目标层、系统层、要素层和指标层。要素层包括自然环境、区位条件、区域
经济现状、投资额度和渠道建设风险、管理机构与职责、专业人员配备、旅游景区等
级、保护功能、科研功能、宣教功能、娱乐功能、生态效益和社会效益共15个要素,
捅妥
108个指标构成评价体系。然后采用国家、地方及相关行业的标准结合专家的意见对各
单项指标进行评价和赋值,建立了野生动物园建设管理评价体系模型。
以杭州野生动物世界为例,运用评价体系模型对杭州野生动物世界建设管理现状进
行了综合评价分析,综合评价结果得分为76.06(单项指标60分以上)。当对杭州野生
动物世界规划建设期和经营管理期进行单独评价时,建设条件评价得分为83.5,经营管
理现状评价得分为71.83。为找出杭州野生动物世界经营管理现状存在问题的环节,本
文对经营管理现状评价体系中的建设现状评价得分为76.7,功能评价得分为71.8,而综
合效益评价得分为65,17。根据野生动物园的评价模型和体系评价标准,,该园属于二级
标准的野生动物园。虽然评价得分达到了本评价体系的二级标准,但还存在一些问题。
一些评价要素还距离野生动物园的标准存在一些差距。杭州野生动物世界的建设条件较
好,但经营管理阶段中综合效益发挥上得分最低,建议在经营管理过程中注重综合效益
的发挥。同时评价过程中还发现杭州野生动物世界在宣教、野生动物的谱系管理等方面
还存在一定的不足。最后根据评价的结果对杭州野生动物世界乃至全国的野生动物园的
建设发展提出了可行性建议。
关键词 中国野生动物园 建设与管理 评价体系 三角模糊数分析法
Abstract
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