上海公安交警部门开展社会管理创新工作的理念与实践.pdfVIP

2011年8月 上海公安高等专科学校学报 Aug．，201I 第 21卷第 4期 JournalofShanghaiPoliceCollege Vo1．2l No．4 上海公安交警部门开展社会管理 创新工作的理念与实践 何 强 (上海市公安局交通警察总队， 上海 200070) 摘 要：面对道路交通管理工作面临的新形势、新变化、新任务 ，公安交警部 门应3-坚持在社会管理 创新方面下功夫，通过创新管理理念、管理机制、管理手段等 ，争取不断取得好的社会效果。 关键词 ：社会 管理创新；理念；实践 中图分类号 ：D631．5 文献标识码：A 文章编号：1008—5750(2011)04—0008一(O5) 解放思想、开拓创新 ，是一个 民族进步 的灵魂 ，是 指导具体实践 ，努力争取人 民群众对公安交通管~i-I- 解决发展 中遇到问题的根本 出路 ，是实现可持续发展 作的认可和理解 。 的有效途径。自改革开放以来 ，随着我国经济社会的 (一)树立以人为本的管理理念 持续高速发展，道路交通管理工作也进入了跨越式发 上海公安交警在各项工作中始终坚持以人为本的 展阶段。在整个道路交通环境 “日新月异 ”的表象之 理念 ，特别是在开展北京奥运会上海赛区、上海世博会 下，道路资源发展相对滞后、交通参与者安全文明意识 等大型活动交通安保工作时，更是努力尝试将人本精 和社会责任意识相对缺失、交通管理水平提升相对缓 神贯穿于交通安保工作全过程 ，取得了较好的管理效 慢等一系列 拔“苗助长后的副作用”也 日益显现 ，严重 果和社会效果。在 2008年北京奥运会上海赛 区赛事 制约着道路交通管理工作的持续发展。面对道路交通 的交通警卫工作 中，交警部门通过试行 “二轮摩托车滚 管理工作的新形势、新变化、新任务，上海公安交警部 动开道”模式 ，有效节约了警卫任务期间对地面路 口、 门深入思考、积极应对 ，在近年来的道路交通执法管理 高架及高速 匝道 的交通控制时间。同时，以 “逐块切 工作 中，始终坚持在社会管理创新方面下功夫，通过在 割、逐段分流”和 “前置盘活”为原则，对警卫任务控制 实践中不断创新管理理念 、管理机制 、管理手段 、管理 区外围道路加强疏导，有效降低了任务对道路交通的 能力，着力寻求保持道路交通管理工作可持续发展的 影响。2010年上海世博会期间，面对长达半年之久超 方法 ，顺利圆满完成了2010年上海世博会交通安保等 高标准、超高要求的交通安保任务和极为繁重的交通 一 批重点难点任务，取得了良好的社会管理效果。 警卫开道任务 ，全市公安交警进一步摒弃 “一控到底” 的简单化做法 ，努力在 “确保安全”与 “方便群众”之问 一 、 从创新管理理念着手，努力为执法管理 寻找平衡点 ，各项措施尽力做到 “少扰 民、不扰民”。例 工作提供理论保障 如，为尽量减少世博管控措施对正常交通的影响，公安 管理理念是指导执法管理工作的思维准则 。面对 交警部门根据实际情况 ，在世博交通管控区实行了柔 当今复杂严峻的社会管理形势，仅用传统思维考虑 问 性管控 ，通过采取适时开放边界道路及管控通道 、问明 题，仅靠传统方法开展