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中国(上海)自由贸易试验区金融规则研究 中国(上海)自由贸易试验区 金融规则研究 张继龙 (中国政法大学研究生院马克思主义学院北京100088) 摘 要：国际金融规则是国际金融关系中一切活动的依据。作为中国深化改革的试验区，中 国(上海)自由贸易试验区在制定金融规则时，应打破已有的规则(传统的凯恩斯主义金融规则 和主流的新自由主义金融规则)实行现实主义的金融规则，即建立积极主动的金融参与机制、 自由开放的金融体制、新型服务性政府、新型经贸关系以及服务于国家整体战略的金融体系。 关键词：上海自贸区 现实主义金融规则 后金融危机时期，美国实施了一系列诸如“量 设施投资银行(亚投行)，金砖5国筹建金砖国家 化宽松”“再工业化”“重返亚太”、构建TPP协定 开发银行，均是积极探索在新兴国家和发展中国 等全球性战略调整。这不仅迫使中国对由于实施 出口导向型战略而形成的产业结构和贸易结构作 由贸易试验区(以下简称上海自贸区)成立以来， 出调整，而且也对以加工贸易体系所建立起来的 已形成一批值得借鉴的经验，但在金融运行上是 贸易政策体系作出调整。[13同时，这也对中国金融 继续迎合美元霸权主导的金融规则，还是寻求建 安全构成极大威胁。实际上，中美两国作出的调 立另外一种更加合理民主的金融规则?这些问 整，体现了国际范围的主体间围绕各自利益通过 题，亟须认真研究。 相互博弈而制定规则的激烈竞争现状。国际金融 目前，学界对上海自贸区金融规则研究主要 规则是国际金融关系中一切活动的依据，健全的 持两种观点：传统的凯恩斯主义金融规则和主流 国际金融规则是维护国际金融秩序稳定的基础。 的新自由主义金融规则，前者主张政府对金融规 公正、合理的国际金融规则是维护发展中国家权 则的干预，而后者强调自由市场对金融规则的关 益的有力保障。而当今金融全球化背景下的金融 键作用。在新自由主义主导下的金融规则又包括 规则是“一超多强”的金融格局，其执行的金融规 3类：即“华盛顿共识”下金融自由化规则、牙买加 则实际上就是以美元霸权主导下的全球多边主义 体系下的汇率协调规则、后金融危机的“一超多 相互博弈的结果。 强”金融规则。 近年来，中国在周边国家倡导筹建亚洲基础 基金项目：本文系中国政法大学2013年度硕士研究生创新实践项目“金融全球化中的金融规则博弈”的阶段性成果之一 (项目编号：1312SSSJ97)。 作者简介：张继龙，中国政法大学研究生院马克思主义学院硕士研究生；研究方向：马克思主义金融资本和全球化理论。 ——47—— 万方数据 ’遗≥ 矸磨炭厦l第·一期z川年一。月 场自由化进程，形成一超多强的金融规则博弈的 一、传统的凯恩斯主义金融规则 局面。所谓一超多强的规则主要有以下几类： (一)上海自贸区应实行“华盛顿共识”的金 按照凯恩斯主义金融规则，上海自贸区应实 融自由化规则 行国家干预下严格的金融管制。上海自贸区应当 该观—羔认为上海自贸区应以推动金融自由化， 加强政府对金融领域的资本管制。 尽量降低政府干预为主要金融运作规则，实现上海 国外学者把政府干预和政府管制大体等同， 自贸区金融机制与国际金融体系的完全融合。 习惯