城乡统筹视域中的农地使用权入股法律制度分析研究.pdfVIP

摘要 摘要 十七届三中全会“决定明确指出，农村土地使用权可通过转包、互换、 出租和股份合作等多种方式进行流转。然而在理论界、政界和实践中，对于 是否应当允许以土地使用权入股并同时防止农民失去土地，还存在着极大的 争议。 而早在十七届三中全会召开之前，国家已经作出了统筹城乡发展的战略 部署，一些地方进行了农地使用权入股的积极探索。2006年12月中共成都市 委办公厅、成都市人民政府办公厅出台了《关于推进农村土地承包经营权流 转的意见》；2007年6月重庆市工商局出台了《关于全面贯彻落实市第三次党 代会精神服务重庆城乡统筹发展的实施意见》；而《广东省集体建设用地使用 权流转管理办法》更是允许在土地利用总体规划中确定并经批准为建设用地 的集体土地进入市场，方式可以是出让、出租、转让、转租和抵押。 本文以农地入股作为研究对象，希望通过法学、法社会学和法经济学的 原理，并结合三地农村的具体实践分析其现状及优劣，阐述农地入股的制度 蝶变及愿景。并进而分析农地入股引起的农民利益、企业治理及第三人利益 之间的矛盾以及解决该矛盾的制度构想。