关于政府职能转变及行业协会发展.pdfVIP

论政府职篮转变’j行业协会发展 论文摘要 中国目前正处于国民经济市场化的关键时期，经济体制改革的深入开展和经 济关系的变化在客观上要求政府职麓转变，从经济事务的微观管理中解脱出来， 做到政企分开，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体，把属于企业的 生产经营自主权交还给企业，把属于市场调节的职能转移到市场，把属于辅助性、 技术性、服务性的职能交给事业单位和服务性组织，最大限度地发挥市场配置资 源的作用和社会的自律作用。如何从理论和实践楣结合的角度上，根据社会经济 发展的需要研讨政府行为和职能的变化，使之与社会主义市场经济体制的建立和 发展相适应，这具有十分重要的理论价值和现实意义。 本文以政府行业管理职能的转移为主要研究对象，用历史的研究方法和比较 研究方法，论证了政府管理向行业管理转变的可能性，说明政府如何将部分经济 管理职能和社会管理职能让渡给行业协会，政府又该如何理顺与行业协会之间的 关系，如何通过行业协会更好地规划和设计国家的经济管理体制。 行业协会作为行业管理体制改革的重要组成部分，在我国才刚起步，发展中 还存在许多问题。如何尽快培育成熟的行业协会，沟通政府与企业，有效地发挥 政府、行业协会和企业各自的职责和权限，规范市场秩序，实现政府的宏观调控， 是我们急需解决的问题。 石油化工行业是我国改革较早、改革比较彻底的一个行业。通过回顾石油化 工行业协会的建立、完善过程，也可以看出我国政府行业管理职能转移的大致过 程和思路。因此，本文以该行业为例，来说明政府职能转变已经取得的成果和存 在的问题，著且提出今后改革的方向和途径。 关键词： 政府职能 行业协会 行业管理体制 论政府职镌转变与行业协会麓馒 Abstract is the oftransitionfrom China experiencingkeyperiod plannedeconomy and tomarket reformationofeconomicmechanism economy。The ofeconomic the changes relationship，objectivelyrequiregovernment transferitstraditionalfunctionof marketbodies publicmanagement．The shouldbe fortheiractivitiesandthemarketshouldthe responsible play the elementalroleinthedistributionofresources．HOWtotransfer functiontomakeit tothemarketeconomic government’S adapt isa task verysignificant development and Trade isthemain ofthis histori