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- 约 64页
- 2016-03-20 发布于安徽
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农村公共产品项目式供给逻辑与支持网络
——基于浙江省F村的考察
摘要
农村公共产品的有效供给愈益成为城乡一体化不可回避的重大命题。传统
农村公共产品的低效、低量供给已经严重影响到新农村建设的步伐,尤其税费
改革和农业税取消之后,乡村组织财政能力大减,无法实现农村公共产品的有
效供给。在此背景下,农村公共产品项目式供给应运而生,逐渐成为嵌入地方
治理的重要新变量,对其运作逻辑与支持网络的研究无疑具有重要意义。
论文在田野调查与实证研究的基础上,着重从宏观背景、运行机理、实践
成效、运行困境及制约因素等维度揭示农村公共产品项目式供给逻辑,并力图
构建农村公共产品项目式有效供给的支持网络。
研究表明,在一定程度上,农村公共产品项目式供给缓解了乡村资金困
难,促进了村庄公共产品供给的高效与公共服务水平的提高;增强了项目事务
管理的高效性与科学性;提高了村民的参与性与凝聚力;以及进一步体现了政
府与中央政策的意图,具有高效灵活等特点。但是,通过对入村项目运作过程
的考察,文章发现农村公
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