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七、居民收入差距扩大的消极影响 居民收入差距适当地扩大有一定的积极影响,如可以激励劳动者增加劳动供给、可以促进劳动的流动,有利于提高劳动力资源的利用效率等。 但是,居民收入差距的过份扩大会带很多消极影响。 1。不利于社会稳定。 2。不利于需求的扩张。收入水平越高,消费倾向越低,居民收入差距过大会导致消费倾向过快的下降。如中国当前农村居民收入水平偏低,严重限制社会总需求的扩大,从而不利于经济增长。 3。不利于机会均等的实现。 八、加强政府对个人收入分配的调节 1。总量调节。 正确处理国家、集体与个人之间的分配关系。 2。结构调节。 主要指调节不同社会群体之间的收入分配关系和个人收入结构。 调节途径: 税收。特别是要将个人所得税作为调节居民收入差距的主要手段。 住房制度。政府通过住房制度调整来帮助贫困人口。 医疗制度。医疗体系的公益性。 社会保障制度。 等等。 3。保障收入分配领域的机会公平。 中国收入差距形成的主要原因就是机会不公平(吴敬琏)。 制度上,要求改革户籍制度,恢复公民迁徙自由权,消除不利于人口自由流动的体制和政策障碍; 行业上,要求国家开放所有的行业部门,让经济主体都有公平竞争的机会; 劳动者竞争机会上,要求所有的工作岗位向劳动者平等地开放,建立择优录用的竞争机制,从而实现就业机会的公平。 4。提高居民的劳动收入。 增加就业机会;建立和完善职工工资正常增长机制;大力发展服务业,减轻服务业的税负;加大社保投入,降低企业和职工的缴纳比例等。 5。鼓励第三种力量参与收入调节。 第三种力量是指市场力量与政府力量之外的力量,包括营利机构、非营利机构(宗教组织、民间团体等)和居民个人。 居民得自这些机构和个人的收入一般为转移性收入。 从收入调节的角度看,也可以将其视为调节的一种力量。营利和非营利机构以及居民个人通过无偿地向受援居民提供实物或货币形式的援助,会使受援居民收入增加。 第三种力量参与居民收入调节不但能减轻政府的救助负担,而且有利于形成良好的社会互助风气,有利于社会和谐发展。这种基于道德信念而进行的第三次分配的影响是广泛的,它所发挥作用的领域是市场调节与政府调节所无法比拟的。 中国慈善第一个陈光标 2012中国慈善排行榜发布 第八章 社会主义初级阶段的收入分配 第一节 国民收入及其分配 一、国民收入的定义 社会主义国民收入可分为价值形态和实物形态。 实物形态:社会总产品中扣除用来补偿已消耗的生产资料后剩下的部分; 价值形态:社会总产值中扣除已消耗的生产资料价值以后的剩余部分,也称净产值。 国民收入是反映一国经济发展水平和经济实力的一项综合性指标。 两种不同的国民收入核算体系 MPS体系 SNA体系 社会总产值 工业总产值 农业总产值 建筑业总产值 ······ 国民收入 GNP/GDP (关系) NNP(国民生产净值) NNP=GNP —折旧 (折旧depreciation:一年中已经消耗掉的资本设备价值) NI(国民收入) (按生产要素报酬计算) NI=工资+利息+地租+利润 PI(个人收入) DPI(个人可支配收入) GDP与GNP的关系 GNP=GDP+常住居民在国外的要素收入—非常住居民在本国的要素收入 =GDP+来自国外的要素收入净额 (“要素收入”指劳动报酬和财产收入) 二、国民收入的初次分配与再分配 国民收入的初次分配是指在企业单位内部进行的分配。其依据主要是效率原则,即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配,高效率获得高回报。 国有企业的初次分配:税收、工资、企业利润。 国民收入的再分配是国民收入继初次分配之后在整个社会范围内进行的分配,是指国家的各级政府以社会管理者的身份,主要通过税收和财政支出等形式参与国民收入分配的过程 途径:国家预算、社会保障等。 进行国民收入再分配的原因 1。维持非物质生产部门,保证整个社会健康发展。 2。保证国家重点建设和加强薄弱环节,实现国民经济综合平衡。 3。建立社会保障基金的需要。 4。应付突发事件的需要。 5。调节个人收入,实现共同富裕的需要。 三、社会主义国民收入再分配的途径 1。国家预算。是国民收入再分配的主要途径,首先把各个部门上缴的税金集中起来,形成国家预算收入,然后通过预算支出形式,用于经济建设、文教卫生、国防建设、福利设施、行政管理等各方面。 2。社会保障。 3。价格体系。政府通过价格体系的调整来实现国民收入的再分配。 4。银行信用。利息是生产部门劳动者创造的国民收入的一部分,通过信贷和收付利息,使一部分国民收入在银行、企业和个人之间进行再分配。 经过初次分配和再分配
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