第八章微观经济政策解析.ppt

第一节 垄断 一、垄断与低效率 完全垄断厂商总是实行高价格、低产量政策，以获取超额利润。例举垄断厂商的利润最大化情况。 只要市场不是完全竞争的，只要厂商面临的需求曲线不是一条水平线，而是向右下方倾斜，则厂商的利润最大化原则就是边际收益等于边际成本，而不是价格等于边际成本。当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配置状态。 二、寻租理论 因为为了获得和维持垄断地位从而享受垄断的好处，厂商常常需要付出一定的代价。例如，向政府官员行贿，或者雇用律师和特殊人物向政府官员或议员游说等。这种为获得和维持垄断地位而付出的代价也是一种纯粹的浪费：它不是用于生产，没有创造出任何有益的产出，完全是一种“非生产性的寻利活动”，也就是常说的“寻租”活动。 三、反托拉斯法 垄断企业形成后，可以凭借垄断地位制定垄断价格，获取垄断利润。这在一定程度上扼制了非垄断企业的发展，减弱了垄断条件下的竞争。这不仅会损害消费者的利益，而且会阻碍产业的发展和降低该产业在国际上的竞争力。因此，西方发达国家为了提高自身的综合国力和国际竞争力，也制定反垄断法来促进市场竞争。美国政府早在1890年便通过了著名的《谢尔曼法》。 1890年的谢尔曼法 1914年的克莱顿法 1914年的联邦贸易委员会法 1936年的罗宾逊—帕特曼法 1950年的塞勒—凯费维尔法 四、对垄断的公共管制 垄断常常导致资源配置缺乏效率，同时，垄断利润通常也被看成是不公平的。这就使得有必要对垄断进行政府干预。这里分析政府对垄断价格和垄断产量的管制。 第二节 外部性(外部影响) 一、外部性 外部性是指个人(包括自然人与法人)经济活动对他人造成的影响而又未将这种影响计入市场交易的成本与收益之中。换句话说，消费者或生产者在自己的活动中产生的有利影响或不利影响，这些有利影响带来的利益或不利影响带来的损失都不是消费者或生产者本人所获得或承担的。 外部性分为：积极的外部性与消极的外部性。积极的外部性是某个经济行为主体的活动使他人或社会受益，而受益者又无须花费代价。消极的外部性是某个经济行为主体的活动使他人或社会受损，而自身却没有为此承担成本。 积极的外部性的结果称为外部经济，消极的外部性的结果称为外部不经济。 从生产和消费两个方面看 生产的正外部性。生产者的经济行为产生了有利于他人的良好影响，而却不能从中取得报酬。如蜜蜂的生产者，传播了花粉。上游居民种树，保护水土，下游居民的用水得到保障。 二、外部性和资源配置失当 存在外部经济（私人收益小于社会收益）时，缺乏生产积极性，其产出水平低于社会最优产出水平（产品缺乏）。存在外部不经济，由于其私人成本低于边际社会成本，于是倾向于扩大生产，其产出水平会 大于社会最优产出水平会（造成产品供给过多）。这样由于存在外部性可能导致资源配置失当，即使在完全竞争情况下，整个经济资源配置也不可能达到帕累托最优状态。 “看不见的手”(市场机制)在外部性面前失去了作用。 三、有关外部性影响的政策 纠正由于外部性所造成的资源配置不当，西方经济学理论提出以下政策建议： 第一、使用税收和补贴。 第二、使用企业合并的方法。 第三、使用规定财产权的办法。 通过财产权明确化解决外部性问题 在财产权明确化的基础上通过市场交易，而无须政府干预就可以解决外部性问题。这一解决的办法是以科斯为代表的产权学派经济学家提出的。 科斯定理：只要财产权是明确的，并可自由交换，其交易成本为零或者很小，则无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的。 第三节 公共物品 一、私人物品和公共物品 私人物品：普通市场上常见的那些物品，是那种数量将随任何人对它的消费增加而减少的物品。 它在消费上具有二个特点：一是竞争性：如果某人已消费了某个商品，则其他人就不能再消费该商品产；二是排他性：对商品支付价格的人才能消费商品。 公共物品：是指那些在消费上不具有竞争性和排他性特点的商品。 公共物品的特点：（1）非竞争性。即消费者对某一种公共物品的消费并不影响其他人对该公共物品的消费。（2）非排他性。即公共物品可以由任何消费者进行消费，其中任何一个消费者都不会被排斥在外。 只有同时具备非竞争性与非排他性两个特征才是真正的公共物品。不同的公共物品非竞争性与非排他性的程度是不同的。根据这两个特征的程度，公共物品又被进一步划分为纯公共物品和准公共物品。 纯公共物品：是具有完全的非竞争性和完全的非排他性的物品，如国防、治安等，这类公共物品只能由政府提供。准