集团管控模式构建与选择(陈良华最终)课件.ppt

华润6S管控模式 华润6S的内容与利润中心编码体系 工具4：权限管理 权限控制的核心是对三大权限的授权与分权 部门1 … … 集团公司决策机构 部门1 … … XX子分公司决策机构 XX子分公司决策机构 部门1 … 部门2 … 工作权限 财务权限 人事权限 对每一层机构,都可以根据公司的发展情况和业务特点,实行不同的授权和分权 三大权限 针对工作任务方面 针对财务费用方面 针对组织人事方面 根据不同的权限大小，集团总部各职能部门和子分公司的权限呈现金字塔形 常规工作的执行办理权 经上级领导分配后的工作的具体操作权 对工作方式、事务处理方法改变的建议权 对非保密工作的咨询、了解、关注权 权限金字塔 常规工作的拟定工作计划、拟定工作方式权 对管辖范围内的工作或下属工作的监督权、检查权 主办工作，在规章制度范围之内选择工作方法权 对管辖范围内的工作或下属工作的设计、改进权 对管理范围内的事项的处理权 审核工作，并向上级报送审权 对工作或事项处理做出最终的决定性意见 对既定的制度、工作或事项的指导、修改、指正权 对管辖范围内的工作进行监督、审核、批准或处理 参与对管辖范围外的工作或事项的处理 随时抽查、检查工作 推翻或更改既定制度、工作或事项 进行体制改革，建立新的重大机制 四级 拟定权/监督权/检查权 一级 否决权/更改权 二级 审批权/决定权/修正权 三级 设计权/处理权/改进权/报审权 五级 办理权/执行权/操作权/建议权 权限金字塔中权限级别对应的权限内容 权限 类型 权限 级别 工作权限 (有章可循的工作) 财务权限 (能够以货币计量、预算内) 人事权限 (人事制度范围之内) 一级 否决权/更改权 ××××元以上 任免权 二级 审批权/决定权/修正权 ×××-××××元 调动权 分配权 三级 设计权/处理权/改进权/报审权 ×××-×××元 评估权 奖惩权 四级 拟定权/监督权/检查权 ×××-×××元 建议权 提名权 五级 办理权/执行权/操作权/建议权 ×××元以下 工作指挥权 集团总部与子分公司重大管理权限划分 主要管理与业务活动 子分公司 集团总部 相关部门 经理 相关部门 近期 中远期(总经理到位并全权负责后) 董事长兼总经理 总经理 总经理办公会 董事长 战略管理 子分公司业务战略制订 ○ ○ ● ? ● 子分公司的合并、分立、变更公司形式、解散 ○ ○ ● ○ ● 子分公司增资、减资方案 ○ ○ ● ○ ● 子分公司产权或股权的变动、转让、划拨 ○ ○ ● ○ ● 子分公司股权投资 ○ ○ ● ○ ● 运营管理 子分公司年度经营计划制订与修改 ○ ○ ● ● 子分公司基建项目投资 ○ ○ ○ ● ? ● 子分公司合同签订、修改和取消 ○ ○ ○ ● ? ● 物资采购 ○ ? ? ● ? ● 科技研发 ○ ? ○ ● ? ● 子分公司技改、大修项目 ○ ? ○ ● ? ● 子分公司固定资产购置、处置 ○ ○ ○ ● ? ● ○ 建议权 ? 权限内审批权 ● 最终审批权 建议：近期在董事长兼任总经理的情况下，决策权在董事长；中远期若总经理到位并充分了解集团的情况、具备相当的管控决策能力后，董事长可逐步授权。 集团总部与子分公司重大管理权限划分 主要管理与业务活动 子分公司 集团总部 相关部门 经理 相关部门 近期 中远期(总经理到位并全权负责后) 董事长兼总经理 总经理 总经理办公会 董事长 财务管理 子分公司年度预算和决算方案 ○ ○ ● ○ ● 子分公司利润分配方案和弥补亏损方案 ○ ○ ● ○ ● 子分公司预算内的资金支出 ○ ○ ● ? ● 子分公司预算外的资金支出 ○ ○ ● ? ● 大额资金支付 ○ ○ ● ? ● 贷款管理 ○ ○ ● ? ● 人事管理 ● 子分公司内部部门和岗位设置 ○ ○ ○ ● ? ● 子分公司人员编制 ○ ? ○ ● ? ● 子分公司经理和财务经理任免 ○ ○ ● ○ ● 子分公司副经理和部门经理任免 ○ ? ○ ● ○ ● 子分公司经理和财务经理薪酬水平 ○ ○ ● ○ ● 子分公司平均薪酬水平的确定和修改 ○ ○ ● ○ ● ○ 建议权 ? 权限内审批权 ● 最终审批权 建议：近期在董事长兼任总经理的情况下，决策权在董事长；中远期若总经理到位并充分了解集团的情况、具备相当的管控决策能力后，董事长可逐步授权。 授权与限权 是一对矛盾：应该在有效监管下充分放权！ 有效监管下充分放权： （1）限权管理：（负面清单）； （2）充分授权： （3）有效。。系统： 工具5：绩效管理 业绩考核是把战略规划转化为具体行动的有效保障 公司战略 战略规划 经营计划 资金计划 完成公司 经营预算 制订关键 业绩指标 制订预算 根据目标 评估业绩 经营