第七章国际贸易政策分析.ppt

第一章 关税与非关税壁垒 第一节 关 税 第二节 配 额 第三节 出口补贴 第四节 倾销与反倾销 第五节 其他非关税壁垒 第一节 关税及其影响 一、关税的种类 二、关税的经济效应：局部均衡分析 三、关税的经济效应：一般均衡分析 四、关税结构与有效保护率 一、关税的种类（1） 定义：关税是一国政府从自身的经济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，对通过其关境的进出口商品征收的税收。 1、依据关税的征收种类，主要的关税有：进口税、进口附加税、出口税和过境税。 关税的种类（2） 进口税是一国进口商品时，由海关对本国进口商所进口的商品征收的关税。进口关税又可以分为以获得财政收入为目的的关税和以保护本国相关产业为目的的关税两种。 在现实中，对国内并不生产的进口商品征税，一般是为了获得财政收入。但对国内可生产的进口商品征税，在大多数情况下是为了保护国内生产，因此关税往往成为一国贸易保护的重要工具。进口关税还可以分成被课征对象国的无差别关税和针对不同的国家执行不同税率的差别关税。在差别关税中，又可以分为特惠关税、普通关税和普遍优惠制等。一般情况下，关税是指进口关税。 关税的种类（3） 进口附加税是指一国海关对本国进口商进口商品时除征收一般关税外，根据某种目的所加征的一种关税。进口附加税包括反倾销税和反补贴税两种。 过境税是一国对外国货物通过其关境和领土时所征收的关税，又称通过税。由于过境货物对被通过国家的市场和生产不产生影响，所以绝大多数国家已不征收过境税，只收取少量的行政管理费和服务费。 关税的种类（4） 出口税是出口国家海关在本国商品出口时，为保证本国市场供应或其他特殊目的而征收的一种关税。一般而而言，国家为了鼓励本国商品的出口很少征收出口税，但有时出于干预市场的目的，会选择一些关系到国民生活的敏感商品征收关税。 关税的种类（5） 2、依据关税的征收方法，关税可以分为从量税、从价税、选择税和混合税。 从量税是指根据商品的计量单位征税，如根据重量、体积、容积等计量单位征收关税。 从价税是指根据贸易商品的价格征收的关税。 选择税是指根据商品的特征分别确定征收关税的从价标准和从量标准，然后选择其中的一种方法征收的关税。 混合税是对某些贸易商品既征收一定比例的从价税，又征收一定比例从量税的关税。 二、关税的经济效应：局部均衡分析 征收关税将产生一系列的经济效应：它将导致资源配置效率的降低，增加政府的财政收入，在各国间和各国内的不同成员之间引发收入的再分配，降低贸易参加国的福利水平。 关税的经济效应包括：关税的价格效应、关税的生产效应、关税的消费效应、关税的税收效应、关税的贸易条件效应、关税的净福利效应。 关税的价格效应（1） 对进口商品征收关税首先会使进口产品的价格上升，假设国内进口替代部门的产品与进口产品是完全同质的，则征收关税后，整个国内市场该产品的价格都会上涨。但国内市场价格上涨的幅度如何，则要看关税征收对世界市场价格的影响力。 关税的价格效应（2） 如果关税征收国是一个贸易小国，即其对世界市场价格没有任何影响力，那么征收关税后，虽然该国会因进口产品价格上涨而减少对进口商品的购买，但这一变动不会对世界市场价格产生任何影响。 因此，征收关税后，国内价格上涨的部分就等于所征收的关税，即关税全部由国内消费者来承担，此时国内市场价格等于征收关税前的世界市场价格（自由贸易下的价格）加上关税。 关税的价格效应（3） 如果关税征收国是一个贸易大国，即其国内供求的变化足以影响世界市场价格，那么征收关税后，由于价格的上涨，该国对进口产品的需求量下降，从而引起世界市场价格的下降。在这种情况下，关税负担实际上由国内消费者和国外出口商共同承担，征收关税后的国内市场价格等于征收关税后的世界市场价格（低于征收关税前或自由贸易下的世界市场价格）加上关税。 （二）关税的生产效应：图形 关税的生产效应：图形说明 征收关税后，国内市场价格上升，国内进口替代部门的厂商现在面对较高的价格，从而能够补偿因产出增加而提高的边际成本，于是国内生产增加，即为征收关税的生产效应。 关税的生产效应：图形说明 以小国为例来说明关税的生产效应。在图8－1中，曲线S、D分别表示国内供给和需求曲线；PW表示征收关税前的世界价格，即自由贸易下的价格；Pt表示征收关税后的国内价格，t表示对单位进口商品所征收的关税，则征收关税后的国内价格为：Pt = PW + t。 关税的生产效应：图形说明 在自由贸易下，对应于世界价格PW，国内生产量为OQ1；征收关税后，国内价格由原来的PW上升至Pt，此时，国内生产量提高到OQ3，也就是说，征收关税后，国内生产增加了Q1Q3，所以关税保护了国内生产者。国内生产者因关税而获得的利益可用生产者剩余的变动来衡量。图8－1中，征收关税前