我国行政规章间关系研究.pdfVIP

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指 导 小组 成 员 (按姓名字母 顺序排 列 ) 董茂 云 教授 刘 志 刚 副 教授 潘 伟杰 教授 王 蔚 副教授 朱 淑 娣 教授 目 录 中文 摘 要 A b str a C t . , …… ,…… ,……11 导 论 ……,……,…… ..‘……,…… 一 、 问题 的提 出和研 究 的价值 ……,……,……,……l 二 、 已有 相关研 究文献分析 ……,……2 三 、研 究框 架 和研 究方 法 ……,……,二.卜… … ..‘..……,..…4 第一 章 行政 规 章 的缘起及制度依据 ……,……6 第 一节 行政规 章 的缘起 ……,..…,..·.·.···············································,·························……6 一 、萌 芽 阶段 ……6 二 、发展 阶段 …,一……,……,.6 三 、 完 善 阶 段 ……,……8 第 二节 行政规 章 的制度 依据 …… 9 一 、行政规章 的概念 ……,…… 9 二 、行 政 规 章 的属 性 … … ,.… ,,… …_二_..……_… …__.…_… …_._二 1 1 三 、行政 规章 的制 定依据 ……,……,…… 11 第 二 章 行政 规 章 间关 系 的现 状 与 问题 ...……,……,…,…… 14 第 一节 行政 规 章 间关系 的现状 …… 14 一 、 行政 规章制 定主 体 间关 系 ……,……,…… 14 二 、制 规权 限划分 关 系 …… 16 三 、行政 规 章 间位 阶和 适 用 关 系 ……,.…,…… 19 第 二 节 行政 规 章 间关 系存 在 的 问题 ……,.…,……,…… ]9 一 、行 政 规 章制 定主 体 间关 系存 在 问题 …… 19 二 、制 规权 的权 限划 分存 在 问题 .……,…,……,……21 三 、行政 规 章 间位 阶 关系 和 冲 突解 决机 制 存在 问题 ……,……24 第 三 章 行政 规 章 间关 系 的厘 清 与建 构 ..-……26 第 一 节 行政 规 章 间关 系 的厘清 ……,……26 一 、行政 规 章制 定主 体 间关 系 的厘 清 ...……,..……,.……_……_…… 26 二 、制 规权 权 限 的厘清 ……,……,… …28 三 、行政 规 章 间位 阶关 系和 冲 突解 决机 制 的厘清 ……30 第 二 竹 新型 行政 规 章 间关系 的建 构 ……_……,…,……,… …33 一 、行政 规 章 间关 系 的刚性 制 约机 制 ……,……35 三 、行政 规 章 间关 系 的柔 性 协 调机 制 ……,……36

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