我国行政执法若干问题研究——以上海“钓鱼执法”案为例.pdfVIP

原创性声明 本人郑重声明：本人所呈交的学位论文，是在导师的指导下独立进行研究所 取得的成果。学位论文中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等， 均己明确注明出处。除文中已经注明引用的内容外，不包含任何其他个人或集体 已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究成果做出重要贡献的个人和集体， 均已在文中以明确方式标明。 本声明的法律责任由本人承担。 程日日 论文作者签名： ● q 日 期： 兰全!兰：￡：!丝 关于学位论文使用授权的声明 本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属兰州大 学。本人完全了解兰州大学有关保存、使用学位论文的规定，同意学校保存或向 国家有关部门或机构送交论文的纸质版和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人 授权兰州大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可 以采用任何复制手段保存和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或 与该论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为兰州大学。 本学位论文研究内容： 、| ＼口声以公开 、一， 口不宜公开，已在学位办公室办理保密申请，解密后适用本授权书。 (请在以上选项内选择其中一项打“4”) 论文作者签名： 导师签名：f驾选致 日 期： 乏!!兰：f．f毕 Ft 期：趁f立：茎：fS 我国行政执法若干问题研究 ——以上海“钓鱼执法案为例 中文摘要 近年来，“钓鱼执法”事件层出不穷，不仅给当事人造成严重的物质损失和 精神损害，而且行政机关的行为在社会上造成了恶劣的影响，严重损害了政府的 形象。本文通过对“钓鱼执法”案件的探讨和研究，分析行政执法行为的法理基 础、价值定位，通过案件和调查的方式，结合“钓鱼执法”行为产生的原因，比 较国内外法律对“钓鱼执法”行为规制的基本现状，找出国内行政执法上存在的 缺点和不足，并针对这些不足提出相应的解决建议。 本文结构大体分为四个部分，第一部分是对案情的描述，通过对案情的描述 提出问题，即第一个问题，“钓鱼执法”和刑事诉讼法的关系问题，“钓鱼执法” 来源于刑事诉讼法上的诱惑侦查，英美法系称为“执法圈套”，是当事人无罪免 责的理由；第二个问题，“钓鱼执法”存在的必要性，通过案例分析，可知“钓 鱼执法”有自己特定的价值，“钓鱼执法”使执法人员在行政执法过程中，能够 惩治违法犯罪，维护社会治安，实现行政执法的效率原则；第三个问题，取证方 式合法问题，执法人员引诱本无犯罪意图的人犯罪，甚至于是陷害其犯罪，这种 方式是不合法的，另一方面，执法人员仅仅给本来就有犯罪意图的人提供了犯罪 的机会，使其陷入违法犯罪的状态，这种“钓鱼执法”的取证应该是合法的。第 二部分讨论的内容主要针对的是第一部分提出的几个问题，在通过例子明确了 “钓鱼执法”的概念后，深入讨论了“钓鱼执法”的起源、内容、特征及对这种 做法的评价，本文还辩证的分析了陷阱取证证据的合法性，将案情和法律规定相 结合，详细阐述了行政证据的定义及其合法性标准。之后本文分析钓鱼执法主要 是由于行政执法部门受经济利益驱动，执法人员不是从维护社会公共利益的目的 考虑，而是从一己私利出发。但是“钓鱼执法有其存在的必要性，不应被完全 取缔。本文的第三部分，对“钓鱼执法”这一现象提出了自己的思考，并提出了 对相关法律法规的进一步完善的建议。 关键词：钓鱼执法，诱惑侦查，行政执法， 证据合法性，法律价值 on of AdministrativeEnforcementin StudyQuestions China TakingShanghai for Entrapment