我国预算审查监督制度法律问题研究.pdfVIP

摘要 在立法与司法的过程中，法律是否能够实现预期的功能，目的常 常是被考量的重要因素。我国学界对立法效果的考量通常以哲学的逻 辑为工具，或者倾向从道德角度予以阐释，这样容易将对问题的分析 建立在与立法并不相应的人性假设上，忽视对客观环境下具体问题的 解决。并且，虽然对制度的后果常常讨论，但并不是通过一种持续的 和有组织的方式。经济分析法学又称法律经济学，作为一种源自于现 代西方法学与经济学研究领域、以研究法律在经济中的作用及其规律 为宗旨的前沿理论，是运用有关经济学理论、方法研究法学理论和具 体的法律问题。 本文以法律经济的分析为工具，对《侵权责任法》第八十七条中 加害人不明侵权的责任制度展开分析。第一部分对真正加害人、非真 正加害人、受害人行为进行分析，阐明该制度设计对三者的不同激励 而产生的不同效果，指出该制度设计难以对真正加害人形成有效的威 ‘ 慑，是对侵权法防微杜渐的职能的忽视；导致非真正加害人难以计算 最优谨慎义务成本；使受害人难以获得迅速的赔偿。第二部分对该制 度设计下的司法成本变动进行分析，进而说明尽管该制度可能一定程 l 度降低受害人的诉讼成本(似乎仅是其中侦查成本)，但由于社会成 本与私人成本、社会收益与私人收益的分歧，使得司法成本增大。第 三部分对该制度设计下对执行机关执行成本及其后果造成影响进行 分析，说明司法成本向执行成本的过分转移，不仅会导致个案中执行 成本过大而造成“法不责众的事态，长此以往，将引发与“执行难” 相关的系列社会问题，这样一方面造成受害人权益难以得到保护，另 一方面也造成对国家公权力有效性的质疑。 文章在结语中指出，在社会变迁的过渡中，重庆烟灰缸案件所反 映问题的无奈，并非是侵权法立法的空白或者法律功能的式微，而是 任何一个社会转型过程中相关体制(本案中是保险或者基金体制)不 健全所造成的社会难题。这是社会转型中我们必须承受之痛，而倘若 法律制度对其他制度功能越俎代庖，更可能会造成司法体系的饮鸩止 渴。 关键词经济分析，谨慎成本，司法成本，执法成本 ABSTRACT Inthe oflaw oradministrationof process making justice，whether thelawcanfulfillits functionandaimisamost factor expected important I tothe orbookshave effect tobe read，the considered．Accordingpapers ofthelawisdiscussed the orthe logic usuallythroughmetaphysical of tendsto the onthefalsebasicofthe moral，whichput analysis prospect and to outthe inthe humanityneglectsfigure preciseproblemspecific theeffectofthe